云南红土村:“五治融合”促发展 乡村治理换新颜

时间:2022-10-13来源 : 中国网作者 : 路文清 杨智冬

走进云南省曲靖市师宗县彩云镇红土村,一幅幅精美的墙画彰显着勃勃生机,呈现了一幅环境美、村民富、产业兴、邻里和谐、村组班子强健的美丽图景。近年来,红土村在抓乡村振兴和经济发展的同时,突出党建示范引领,把文明创建与乡村治理有机结合,以农村基层治理为抓手,着力探索乡村社会治理工作机制,推行“政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、智治支撑”五治融合新模式,走出一条乡村善治之路。

多年来,红土村实现了无邪教活动、无刑事案件、无黄赌毒案件、无重大矛盾纠纷、无电信网络诈骗、无安全责任事故的发生,相继荣获“民主法治示范村”“云南省卫生村”等荣誉称号。该村党总支书记邵德祥也被评为云南省“百名好支书”。

强化“政治引领” 筑强乡村治理“堡垒”

该村以强化党建为引领,服务群众为目的,以网格管理为抓手,以党群联动为推手,以6个党支部作为推进乡村治理的“主心骨”,党小组、党员成为党群联系的“连心桥”,全面推动网格全覆盖延伸。红土村78名党员干部发挥党员先锋模范作用,形成“支部引领、党员示范、群众参与”的工作机制,构建“组织全覆盖、治理无缝隙、服务零距离”的多功能一张网的组织架构图,打通服务群众“最后一米”。

强化“自治强基” 增强乡村治理“引擎”

借鉴和发展“枫桥经验”,充分发挥人民调解、村民自治在基层法治建设中的重要作用,创新推出了“祥先调解工作室”调解示范品牌。调处矛盾纠纷119件,有效化解107件。同时,结合村民代表大会、户代表会议等议事协商机制,广泛征求群众意见建议,制定完善了《村民自治章程》《村规民约》等一系列管理制度,将矛盾纠纷化解、移风易俗、红白喜事、人居环境提升、生态环境治理等内容融入乡村治理全过程,并通过村务公示栏、广播喇叭、微信群等方式做好宣传引导,营造良好氛围,推进村民自治有规可依、有章可循,形成“大事一起干、好坏大家评、事事有人管”的治理格局,激发乡村治理新动力。

强化“法治保障” 铸牢乡村治理“底盘”

加强法治宣传教育,引导村民知法、守法、懂法、用法。大力培育“法律明白人”,建立“法律明白人”队伍,加强法治文化阵地建设,营造浓厚法治氛围,定期联系派出所、司法所、综治办进村开展普法宣传活动,并结合政务服务事项代办入户开展法律宣传和咨询服务,让法律宣传工作在农村落地生根,以法护航乡村治理。

强化“德治教化” 打通乡村治理“经络”

结合党员干部直包群众,开展“最美示范户”活动,包村联户的14个工作队为9个村小组53个重点户解决实际问题300余件,特别是在疫情防控工作中等聚力攻坚克难中“见真章”。引导村民形成争先创优的良好氛围,开展感恩教育,以德育人、以礼化人,将优秀传统美德融入党员教育和群众生活,促进良好家风家训的形成,以家庭美德带动社会功德,推动乡风文明。积极开展“三清一拆一改”、清理村“三堆”、改造无害化卫生户厕、建设小菜园、小果园、小花园、小庭院“四园”,有效推进爱国卫生“七个专项行动”。同时,将社会主义核心价值观、中国传统文化等内容绘画上墙,不仅美了村庄更是“富”了群众的大脑。

强化“智治支撑” 激活乡村治理“中枢”

依托镇网格化综合指挥中心,利用综治信息“9+X”平台和“平安曲靖”手机APP,在“建立信息采集-案卷建立-任务派遣-任务处置-处置反馈-核查结案”六个步骤的基础上,建立镇级“大循环”、村(社)“小循环”、村民小组“微循环”、网格小区“自循环”的闭环分类处置机制,实现各级网格体系间的无缝对接和互联互通。推行主动代办制,明确证照办理、政策咨询、民情诉求、公益服务等6大类多个小项代办或协办范围,共接受群众咨询1700余人次,办实事好事165件,代办事务976件。同时,持续推进“雪亮工程”建设,逐步实现社会治理“一网统管”,以“智治”为群众生命财产安全保驾护航。

如今的红土村走出一条新时代乡村善治之路,班子变强了、产业兴旺了、村民富了、环境美了、邻里和谐了!(路文清 杨智冬)

(责任编辑:黄俊飞)
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