云南巧家县坚持“一线工作法”抓实易地搬迁后续扶持工作

时间:2022-09-08来源 : 中国网作者 : 李丹 邓波

云南省昭通市巧家县搬迁安置局围绕全县努力建成“脱贫致富示范区、金沙江下游生态保护修复重点区、湖滨旅游康养目的地”的“两区一地”发展定位,充分发挥党组织引领作用,结合干部作风和营商环境“双提升”专项行动,积极践行“一线工作法”,用心、用情、用力做好易地搬迁后续服务保障工作,画好服务群众“同心圆”,奋力谱写易地扶贫搬迁集中安置点后续服务“新篇章”。

深入社区,以党建引领强化社区治理。巧家县自2016年以来,共建成县内易地扶贫搬迁集中安置点66个,安置搬迁对象4049户15957人。根据安置点基层党组织建设需要,按照党员数量、分布等情况,创新思路举措,推动在安置点建立党组织,做到应建尽建、不留空白点。

截至目前,全县共有易地扶贫搬迁安置点基层党组织28个,设置社区管理机构21个,配备社区干部99人(含临聘人员),选出楼栋长10名,全力构建社区党组织联系支部、支部联系党员、党员联系群众的党建网格化管理,以党建引领带动工青妇等群团组织和社会力量,积极协同参与社区管理和服务。在800人以上的安置区设立“先锋服务站”,选派党员开展驻点联络服务。整合安置点配套设施设立党群活动中心,内设党员活动室、图书室等活动场所,通过“2+N”“7个1”系列活动,定期组织开展“感党恩、听党话、跟党走”宣传教育,进一步增强群众感恩奋进、自强奋进意识。定期开展党内政治生活和服务群众活动,引导党员亮身份、做表率,带头参与安置区卫生保洁、基础设施维护等活动,加强对安置点的日常管理维护。常态化推进“我是党员致富我带头”承诺践诺、“党员示范户”评选挂牌等活动。

深入基层,共同规划谋实产业布局。6月以来,巧家县搬迁安置局深入13个统规统建安置点和集镇集中安置点,和镇、村两级共同研究推动落实易迁后续产业发展、项目规划等工作。在具备产业发展的安置点逐一建立“清单制”,落实县、镇一名班子成员蹲点督促指导,严格落实周调度月报告制度,有力推动易迁后扶产业及时落地见效。

截至目前,整合涉农资金575.88万元,规划建设老店镇新村社区蔬菜标准化种植温棚建设项目和畜圈项目,吸纳易迁劳动力就近务工,带动易迁群众发展养殖,预计每年可带动易迁群众促进增收120万元以上。

深入群众,强化宣传落实稳岗就业。围绕“易迁劳动力就业率达90%以上、有劳动力的家庭至少有1人稳定就业”目标,通过采取县内企业招聘一批、产业发展吸收一批、致富能人带动一批、自主创业扶持一批、公益岗位安置一批、劳务协作返岗一批的“六个一批”方式,强化“线上+线下”双线发力,由人社部门牵头,配合做好线上网络直播招聘,充分利用抖音、快手、微信视频号等新媒体平台,重点引导易迁劳动力围绕“就业创业、社会保障、岗位需求”等方面提供线上咨询服务,同时组建“挂包单位+村三委+小组长+楼栋长”工作专班,每月1至5日通过短信、微信、村级小广播、上门入户等多种方式,及时宣传各类就业创业政策。

截至目前,全县共有搬迁劳动力9406人,已转移就业8763人,就业率达93.16%;协同人社部门累计开展劳动力技能培训、创业培训等114人次;累计开展“万场招聘进农村”专题活动招聘会3场次,提供就业岗位5300个;通过开发乡村公益性岗位托底安置233名“一有两无”易迁劳动力,确保了无法外出就业的有劳动力家庭至少1人实现就业。

深入一线,共同研判抓实三年增收。为确保易迁“三类对象”致贫返贫风险动态清零,局机关落实班子成员“一对一”“一对多”挂钩督促指导安置点,开展线上线下“双轨并行”常态化监测预警帮扶机制。协同乡村振兴部门全面做好低收入人群“找政府”APP的宣传推广工作,并指导群众安装和使用,提高平台知晓率和使用率,确保低收入人群及时得到帮扶。运行“5日”工作模式,严格落实县乡村干部和驻村工作队员每月遍访机制,确保及时发现、及时帮扶、动态清零。抓实集中排查,落实针对性增收措施。

5月以来,巧家县全面落实落细云南省促进脱贫人口持续增收9项措施,对全县一般农户、脱贫对象、“三类对象”、易迁户等,以每日排查、每日研判的方式开展全覆盖集中排查和综合研判工作。针对排查出的低收入户逐户确定三年增收目标,制定三年增收措施,争取到2022年底,基本消除全县人均纯收入8000元以下的农村低收入人口。到2023年底,基本消除全县人均纯收入10000元以下的农村低收入人口。到2024年底,全县脱贫人口人均纯收入达到20500元以上。

深入实际,共同发力夯实基础提升。为确保“送政策、访群众”走访调研工作落到实处,县、乡两级共同开展、分级负责。严格落实乡(镇、街道)每月组织对辖区内所有易迁安置点开展1次实地走访调研,县搬迁安置局针对县内13个统规统建安置点及800人以上安置点适时组织开展走访调研,实地察看搬迁群众生产生活、人居环境、配套基础设施等情况,全面了解掌握易迁后扶方面的薄弱环节,及时研究解决存在的重点难点问题,切实把问题发现在基层、解决在基层。

为进一步提升易迁安置点综合服务水平,该局统筹整合2022年财政涉农资金,在全县具备提升打造的7个乡(镇、街道)8个集中安置点内,从人居环境提升、农产品交易市场配套设施提升改造、污水管网修复等方面规划实施易迁后续扶持项目21个,投资资金965.1082万元,目前,所有规划项目正积极推动实施。项目开工建设期间,在劳务用工方面以优先吸纳有劳动能力无法外出务工的易迁劳动力为主,进一步增加易迁群众劳务收入。(李丹 邓波 巧家县搬迁安置局 巧家县委组织部供稿)

(责任编辑:黄俊飞)
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