据8月29日召开的“云南这十年”系列新闻发布会·优化营商环境专场发布会消息，近年来，云南不断加大优化营商环境工作力度，健全机制、强化举措、狠抓落实，各项工作取得积极进展。截至目前，云南省政务服务事项网上可办率超97%、全程网办率超70%；建成政务服务大厅（场所）16366个，全省县级以上政务服务中心综合办事窗口覆盖率达87.6%，“一窗受理、一站服务”加快推进，服务水平大幅提升。
“优化营商环境是增强微观主体活力、释放全社会创新创业创造动能的重要举措，是健全政府管理体系、推进国家治理体系和治理能力现代化的重要内容，也是进一步扩大对外开放、发展更高层次开放型经济的重要保障。”云南省发展和改革委员会党组成员、云南省推进“一带一路”建设工作领导小组办公室专职副主任徐东介绍，“为优化营商环境，云南制定发布云南省政务服务事项基本目录及管理办法，全面推行行政许可事项清单管理，夯实标准化规范化管理基础。打造提升线上线下两个门户，建设政务服务全省一张网。积极推进政务服务‘省内通办’‘跨省通办’，目前已公布第一批‘省内通办’事项667项，全省148项高频政务服务事项实现‘跨省通办’。”
同时，云南全面实施市场准入负面清单制度；提升商事主体准入退出便利度，全省企业开办时间压缩至1个工作日以内；上线运行新版云南省投资项目在线审批监管平台，优化审批流程，固定资产投资项目节能审查审批时限压减60%；打通工程建设项目审批管理系统与投资项目在线审批监管平台、用地规划审批管理系统等13个系统平台数据端口，审批时限压缩至50个工作日以内；推进公共资源交易平台整合共享，大力推行在线开标、远程异地评标。
一方面，云南不断加强政策供给，印发一批鼓励支持创新创业的政策措施，推动全省创新创业高质量发展。强化平台建设，积极推进创新创业平台建设，提供初创企业孵化、创新创业指导等服务。截至目前，云南共有151家工程研究中心/实验室，其中国家级创新平台2个、国家地方联合创新平台28个、省级创新平台121个，国家级企业技术中心16家，区域创新能力排名从2012年全国第28位提高到2021年的第21位。组织开展云南省创新创业大赛、大众创业万众创新活动周等系列活动，激发全省创新创业热情。
另一方面，云南启动《云南省优化营商环境条例》立法工作，制定印发一系列政策文件，基本构建起较为系统的营商环境政策体系。实施“少捕慎诉慎押”刑事司法政策、依法慎用涉财产强制性措施、涉企“挂案”清理、涉案企业合规改革试点、破产案件“府院联动”、涉企生效裁判执行6个专项行动，依法平等保护各类市场主体合法权益。基本构建起以“双随机、一公开”和“互联网+监管”为基本手段、重点监管为补充、信用监管为基础的新型监管机制。
此外，云南推动企业家参与涉企政策制定、增强涉企政策的科学性有效性和可操作性；全省州（市）、县（区）、乡镇（街道）三级政务服务场所全部设置惠企政策“一站式”服务窗口共计1636个，让各类市场主体找得到政策、办得了事情；各地结合实际建立健全走访服务企业和帮办代办服务机制，全过程全链条提供“保姆式”“妈妈式”暖心服务；各地村（社区）便民服务中心紧扣服务对象需求，积极探索和丰富服务内容及方式。
“云南省发展和改革委将对照云南省打造一流营商环境三年行动计划目标，持续对标先进地区创新实践，完善云南营商环境评价指标体系，强化监测调度，进一步压实各地区、各部门责任，统筹推动各领域重点任务落实。”徐东说，“通过强化工作协调与政策协同，加快形成上下贯通、系统联动、执行有力的改革“一盘棋”格局，合力打通政策执行中的堵点、难点，推动各领域改革任务取得实效；聚焦突出问题，合力打通关键卡点，加快打通省政务服务平台与各部门业务系统间的数据壁垒，强化行业主管部门与金融机构协同对接，开展创新创业平台全覆盖行动。同时，选树典型，总结推广一批营商环境优秀经验做法，支持昆明、曲靖加快打造省级营商环境标杆城市，鼓励在行政审批标准化、政务服务便利化、网上办事智能化、市场监管精准化等方面大胆创新，相关领域跻身全国一流水平，形成一批可复制可推广的经验做法，带动全省营商环境优化升级。”（姚敏）
(责任编辑：黄俊飞)