近年来,云南省曲靖市师宗县彩云镇充分挖掘和运用红色资源优势,积极探索新时代乡村治理的新途径新办法,并逐步形成了具有石洞特色的“红色治理”新模式,取得了良好成效。该镇石洞村实现连续多年无邪教活动、无刑事案件、无黄赌毒案件、无重大矛盾纠纷、无电信网络诈骗、无安全责任事故。近3年来,石洞村党总支在师宗县五轮红旗村评选中共获得17面红旗,2021年被评为省级“规范化建设示范党支部”“云南省卫生村”。

赓续“红色血脉”,为基层治理“铸魂”
用好家门口的“红色资源”,依托石洞会议旧址红色教育基地,开设“红色课堂”,向党员干部和群众讲述发生在石洞村这片红土地上的革命故事,引导全村党员干部和群众厚植爱党、爱国、爱社会主义情怀,提高党员干部执行党的政策、带领群众致富、善做群众工作的能力。充分发挥滇桂黔边纵队的红色文化资源优势,利用重大节庆、传统节日组织开展“大手拉小手”“最美示范户”“家庭和睦户”等活动,引导群众在自治、法治、德治等方面进一步严格要求自己,争创美丽家园,争当文明先锋,弘扬文明新风,营造见贤思齐、崇德向善的浓厚氛围。

截至目前,全镇累计开展“红色课堂”“大手拉小手”等活动30余场次,教育引导党员干部及群众1000余人次。通过宣讲活动,村组干部主动亮身份、晒承诺、比业绩,党员创先争优意识进一步增强,党史学习教育期间为民办实事23件。红色基因武装了党员干部政治上的“信念红”,激发了全民共治的“红色动能”,铸牢了基层治理的“根”和“魂”。
织密“红色网格”,为基层治理“壮骨”
以党建为引领,持续推动“红色网格”管理模式,结合党员干部直包群众工作,实施网格化精细化管理,全村1567户6390人划分为7个二级网格和29个三级网格小区,每个三级网格由一名村小组党支部书记或村组长担任网格长,每个网格小区由一名党员、退休干部、教师、科技员、“两代表一委员”担任网格员,负责50-100户群众,形成“村党总支—村小组党支部—网格党员—群众”模式,实现沟通无障碍、管理无盲点、服务无距离的网格化管理。各网格长(网格员)在红色网格中签订“责任书”、包干“责任田”、服务“责任区”、当好“责任人”,按照“每周一电访,每月一面访,每季度一评比,每年办一件力所能及的实事”工作要求,向群众宣传党的政策,采集网格基础数据,了解掌握群众诉求,帮助群众解决困难。

至目前,全村通过大喇叭、微信群、入户走访等方式宣传各类政策300余次,收集群众诉求和意见建议30余条,解决群众实际困难20余个,排查化解2桩陈年纠纷。随着红色网格越织越密,服务管理工作越来越精细,基层治理的“骨骼”和“经脉”也更加顺畅。
激活“红色力量”,为基层治理“强身”
以村组干部、年轻党员、入党积极分子为主构建“1+3+N”(“1”即一个村党总支,“3”即义务巡防队、纠纷调解队、红色代办队3支队伍,“N”即广大群众)的三级组织体系。村党总支结合村“两委”换届选举,深化拓展村干部“缩面提标”改革,通过选优配强村组干部队伍、培育后备力量、大力发展年轻党员、规范党内组织生活等措施,切实把基层党组织打造成为基层治理的“火车头”。义务巡防队对辖区内重点公共区域开展“亮灯”行动和巡逻走访,有效减少打架斗殴、故意伤害、寻衅滋事等事件的发生,让群众感受到实实在在的安全感。纠纷调解队依托治保调解委员会、“祥先”调解工作室对辖区各类矛盾纠纷进行分级、分类调处,2021年以来共调处矛盾纠纷11件,化解11件,调解成功率达100%,基本实现了“小事不出组、大事不出村、矛盾不上交”的工作目标。红色代办队针对群众办理频次较高、反映集中的宅基地审批、低保申请等20项服务事项,梳理形成《代办服务事项清单》,由村组干部、驻村工作队员等22名“红色代办员”开展代办服务。

今年以来,共代办事项120余件,服务群众70余人次,让群众“一趟不用跑”或“最多跑一趟”,切实提高群众的满意度和获得感。3支队伍在村党总支的统领下,强化风险研判,注重源头治理,灵活开展治安巡逻、政策宣传、矛盾纠纷排查化解等活动,构建起人人参与、人人共享基层治理格局。(路文清 杨智冬)
(责任编辑:黄俊飞)