近日,据“普洱这十年”系列新闻发布会·绿色经济示范区发布会消息,十年来,普洱不断健立完善绿色发展体制机制,努力构建绿色产业体系,积极创新金融服务模式,大力倡导低碳循环发展,有力推进了普洱国家绿色经济试验示范区建设从试验走向示范。
(周思雨摄)
十年来,普洱市委、市人民政府团结带领全市各族人民坚持生态立市、绿色发展,取得历史性成就、发生历史性变革,保护与发展齐头并进,绿水青山底色更加耀眼;绿色产业提档升级,美丽颜值变成经济产值;发展短板逐步补齐,绿色发展基础更加牢固;群众获得感、幸福感显著提升;先行探索创新示范,生态文明建设体制机制不断完善,创造了更多可借鉴、可复制、可推广的绿色经济发展经验和样板。
十年间,普洱市成为全省绿色生活创建行动示范区、绿色出行创建示范城市;建成以“时代楷模”朱有勇院士为代表的专家、院士工作站60个,引进外籍院士工作站,建成科技成果转化示范县4个,重大科技成果转化85项;建成18个自然保护区,开设3960亩“大象食堂”,普洱成为北移南归亚洲象的栖息地。今后,普洱市将坚持推进体制改革、推进绿色生产生活方式、加快推进清洁能源产业发展、丰富生态功能转化路径,把普洱建设成为山水林田湖草一体化保护和系统治理的样板、推动碳达峰碳中和的典范、创新生态产品价值实现机制的标杆。
这十年,普洱市不断建立完善绿色发展体制机制,制度保障作用明显。建立省级联席会议制度,成立市、县两级领导小组办公室,为国家绿色经济试验示范区建设提供坚实的组织保障。引进国际前卫的GEP(生态系统生产总值)和TEEB(生物多样性和生态系统服务价值)核算评估体系,用货币化形式直观核算出绿水青山的“含金量”。率先推行绿色经济考核,将GEP核算纳入全市综合考核,推动GEP与GDP双核算、双运行、双提升。
同时,严格坚持保护优先,生态环境质量持续优化。高标准推进环境污染治理,促进经济发展与环境改善“双赢”。结合全市经济发展目标及各县(区)具体情况,将能耗总量和强度任务分解到各县(区),制定全市能耗“双控”实施方案。淘汰落后产能,对“两高”存量项目实施常态化监管,圆满完成能耗“双控”目标;划定生态保护红线,实施农药化肥减量增效行动,加强生物多样性重点区、水源涵养重点区和水土流失修复重点区的保护修复力度;倡导低碳循环发展,绿色生活方式广泛形成。围绕节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区、绿色出行、绿色商场、绿色建筑七个重点领域,以“高于全省平均水平10个百分点”的要求开展绿色生活创建专项行动。积极创新金融服务模式,绿色金融产品蓬勃发展。设立全国首支绿色经济发展基金,募集基金22.5亿元。大力实施耕地占补平衡、城乡建设用地增减挂钩,率先进入省级补充耕地指标平台挂牌交易。开辟森林火灾保险与野生动物肇事公众责任保险捆绑投保,开展返贫保险工作,10县(区)全部完成投保。创新咖啡种植、生豆价格、政策性价格保险“三重保险”,开展“肉牛保险信贷”试点。为生物多样性保护、脱贫攻坚和绿色产业发展注入了强大动能。
下一步,普洱将推进体制改革,完善生态文明建设治理体系。落实“三线三区”,加强生物多样性保护,持续提升生态系统碳汇能力,稳步推进各项体制机制改革,加快构建绿色政策体系、质量体系、技术体系、考评体系;丰富生态功能转化路径,建设生态产品价值实现“多产田”。立足普洱实际,聚焦茶叶、咖啡、肉牛、甘蔗、中药材、水果、蔬菜等重点产业,全域提高基地化水平,全面提高精深加工水平,全力打造地理标志产品,进一步推动生态产品价值实现,全面推进绿色经济示范区建设。(戴铮)
(责任编辑:黄俊飞)