近日，中共云南省委、云南省人民政府发布《关于支持曲靖市建设云南副中心城市的若干意见》（以下简称《意见》），提出到2025年，将曲靖基本建成云南副中心城市，地区生产总值突破5000亿元，力争达到6000亿元，经济总量占全省的比重超过15%，人均GDP超过1万美元。
（李天成摄）
《意见》提出，到2035年，曲靖市建成更高水平的云南副中心城市，地区生产总值突破1.2万亿元，进入全国地级城市50强，人均GDP、中等收入群体比重高于全国平均水平，现代产业体系全面建立，现代化基础设施体系全面形成，建成高品质宜居宜业城市和区域功能中心，与全国、全省同步基本实现社会主义现代化。
《意见》指出，曲靖市是云南省第二大城市和第二大经济体，支持曲靖市在更高起点上加快建设云南副中心城市，建成引领发展的云南先进制造业中心、支撑发展的网络型基础设施样板、承载发展的高品质宜居宜业城市、融合发展的高质量区域功能中心，成为滇中城市群重要增长极，我国面向南亚东南亚辐射中心重要支撑点，为全省高质量跨越式发展作出更大贡献。
具体怎么建？《意见》提出了4项重点工作任务，即高水平建设云南先进制造业中心、高标准建设网络型基础设施样板、高品质建设宜居宜业城市、高质量建设区域功能中心。
为保障曲靖市顺利建设云南副中心城市，《意见》还提出了很多保障措施。
赋予更多权限。在产业发展、城乡融合发展、优化营商环境、生态文明建设、现代化治理体系等方面鼓励曲靖市先行先试，优先将曲靖市作为探索改革试点城市。
强化要素保障。加大省财政转移支付力度，共同推动曲靖市财力保障水平稳步提升；由省、市共同出资，在全省率先建立与产业发展规模相适应的产业引导基金，撬动社会资本投向曲靖市优势产业集群项目；在全省国土空间规划“三区三线”划定中，给予曲靖市更大的发展空间保障，新增建设用地计划指标向曲靖市倾斜；支持曲靖市开展永久基本农田布局优化调整；探索二三产业混合用地政策和管理机制；支持曲靖市盘活利用存量土地，对重大项目用林、用地、能耗等实行应保尽保、特办快办；支持曲靖市在碳汇交易方面先行先试；支持按照适度超前原则，加快建设产业园区等负荷快速发展地区的电力基础设施，全力保障企业生产用电需求。
优化发展环境。指导曲靖对标先进地区，持续优化提升营商环境；深化对内对外开放，支持参与《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）项下合作，融入粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈等区域发展。
完善协作机制。建立由省发展改革委牵头，省直部门参与的定期协调、会商、联动的工作机制，研究解决云南副中心城市建设中的困难问题，推动各项支持政策落地见效；省直部门加强服务指导，积极争取国家层面给予政策、项目和资金等支持，加快推进曲靖市建设云南副中心城市重点支撑项目的实施；曲靖市切实履行主体责任，主动加强沟通衔接，进一步细化工作措施、落实责任分工，扎实推进云南副中心城市建设。（路文清）
(责任编辑：黄俊飞)