7月29日,云南省高级人民法院召开全省中级法院院长座谈会暨全省法院司法改革、文化建设工作推进会。会上,17家中级法院分别围绕政治引领、党的二十大维稳安保、司法改革、作风革命效能革命及“落实巩固年”活动、文化建设等五个专题作了交流发言。
红河哈尼族彝族自治州中级人民法院党组书记、院长李祖发就文化建设工作在会上进行了交流。
近年来,红河州两级法院以文化促管理,以文化强审判,以文化提队建,发挥文化“润德、化人、弘道、传情”功能作用,形成了红河法院特色文化体系,实现了“浓厚文化氛围,提升软实力,推动审执规范化,铸造一流法院”的良性循环。
突出“文以润德” 培根育魂强引领
党建引领文化,文化凝聚人心,发挥法院文化“灵魂工程”作用,推动法院工作沿着正确方向稳步发展。
围绕主题学理论、筑信念。以红河中院“党建服务中心”建设为牵引,各基层法院结合实际打造特色党建品牌,教育引导干警知党史、感党恩、听党话、跟党走。其中,河口县人民法院打造了边疆民族诉讼服务站、涉外案件审理交流站、现场警示教育站、流动法庭站、法官志愿服务站“五站”服务的党建品牌,促进口岸法院党建与业务的深度融合。
注重德育聚精神、提士气。广泛采取专题党课、主题党日、辅导宣讲等形式大力开展英模学习宣传,始终把“司法为民、公正司法”作为干警的价值追求,结合实际凝练出“忠诚为民、崇法尚德,守正求精、担当尽责”的红河法院精神和“忠于法、慎于行、严于身、淡于名”的干警行为准则。其中,弥勒市人民法院搭建“党课开讲”“法官沙龙”“道德讲堂”“职工驿站”四大平台,轮流开展活动,培育干警法治信仰。
打造阵地重熏陶、强理念。以“固化于物、美化于景、教化于人”的形式打造文化阵地,营造文化氛围。其中,红河中院建成了融宪法法治元素、便民利民为一体的法治文化广场,着力突出习近平法治思想主题;坚持“一楼一主题、层层有特色”,审判楼以“法”文化为主,综合楼以“德”文化为主,体现“法德共治”的理念;灯杆上展示习近平总书记名言金句,使干警边走边学形成常态。
注重“文以化人” 锻造铁军提素能
坚持把育人作为法院工作长远发展的基础,用文化引领人、培养人、塑造人、约束人,锻造一支过硬的法院铁军。
开展文化活动培养人。坚持“我们的节日”主题,开展文化活动,丰富文化生活,以浓厚的人文气息和工作氛围凝聚人。围绕“素能提升”,创新开展疑案论坛、青年干警读书会等活动,提升干警司法办案能力和水平。围绕“文艺创作”,不断厚植文化内涵,拍摄出一批优秀的摄影作品和专题片。
释放文化能量塑造人。以构建的“平面媒体+两微一端”“线上+线下”的宣传矩阵为载体,不断向群众传播法治最强音、释放正能量。每年编印《红河审判》6期,“两微一端”发布原创作品300余篇,转发法治、政策类信息上万条,影响力、传播力持续增强。围绕“喜迎二十大”,融入民族歌舞文化,编排了《梯田边的巡回法庭》《执行的温度》《搬新家》等一批反映法院审判执行工作的文艺节目,进行线上线下展播。
用好廉政文化教育人。以审务督察中心建设为牵引,通过组织收看廉政警示教育片、发送廉政信息、开展廉政谈话等方式,促使干警筑牢廉政底线,努力把“从严管党治党”落在司法办案各环节。
坚持“文以弘道” 践行法治护公正
注重将中华民族传统文化、哈尼梯田文化融入司法办案,用文化的持久力量,促使干警秉公办案。
和谐文化促综治,维护一方平安。汲取传统“和”文化元素,贯彻落实《云南省红河州多元化解矛盾纠纷促进条例》,推进多元解纷“红河模式”走深走实。自2018年起至2022年5月,全州法院诉前化解矛盾纠纷52595件。其中,建水县人民法院汲取儒学精髓,建设五大“特色调解空间”,各司其职、高效调解;弥勒市法院以“和”为主要元素,融入当地彝族文化,成立“可邑阿细调解室”,深受群众欢迎。
梯田文化强治理,守护绿水青山。红河县人民法院打造“农耕生态法庭”品牌,探索富有边疆民族特色的多元解纷模式,成立“哈尼哈巴调解室”,做强以“哈尼法官说”为代表的线上法治宣传节目。元阳县人民法院小新街法庭新一代法官干警传承了“不怕苦,不畏难,敢为人先”的“马背法庭”精神,拓宽了“马背法庭”新路径,绘就了新时代人民法庭新“枫”景。石屏县人民法院异龙法庭紧盯“湖泊革命”攻坚战目标任务,以“异龙湖清石屏振兴”的坚定和执着,打造生态环保专业化法庭,为加快推进美丽石屏建设注入了司法新动能。
持续“文以传情” 服务人民担使命
牢固树立“司法为民、公正司法”理念,深入推进“六项重点工作”,服务中心大局,保护民生民利。
维护国家安全,提升群众安全感。坚持国家总体安全观,坚决依法打击危害国家政治安全、危害公共安全等犯罪。推进扫黑除恶常态化,常态化打击整治跨境违法犯罪。坚持从严从快打击影响群众安全感的涉众型犯罪。
服务乡村振兴,提升群众幸福感。服务保障民生福祉,依法审理婚姻家庭、继承、“三养”案件和劳动争议、医疗、教育等涉民生案件;严厉打击涉“三农”犯罪,落实国家司法救助政策,支持农民工起诉。同时,积极做好结对帮扶村的定点帮扶工作。
营造法治环境,提升群众获得感。深入开展“干部下沉一线,为企业纾困,为群众解难”的工作;审理好商事案件,积极营造法治营商环境;强化平等保护,切实保障民营企业合法权益;加大知识产权保护力度,为创新发展提供良好环境;巩固拓展解决执行难成果,开展执行专项行动,加大对涉中小企业、涉民生、涉金融等重点领域执行力度。
优化诉讼服务,提升群众满意度。努力创建“为群众办实事示范法院”,以“定位大服务,注重小细节”为重点,在红河中院带动下,建水县法院、泸西县法院等多个基层法院对原诉讼服务中心进行“硬件改造”和“软件升级”,初步建立起了设施齐备、功能完善、制度健全、便捷高效的司法服务场所,诉讼服务水平得到全面提升。
下一步,红河州两级法院将继续深入挖掘文化潜力,丰富文化内涵,强化创建措施,搭建文化载体,不断推进各项工作乘风破浪、再创新高,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。(郭瑀淳 罗旋 红河州中级人民法院供稿)
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