“老孙离婚快半年了，近期情绪怎么样？小区里哪几家存在家庭矛盾？”在云南省曲靖市会泽县钟屏街道欣城家园朱大妈家中，社工杨大姐一边帮朱大妈按摩，一边和她聊起小区各家各户的婚姻家庭情况。钟屏街道共有30余名社工，她们利用每天上门入户帮助业主做家务的时机，通过了解一些家长里短，排查化解婚姻家庭矛盾。
（“派单式服务+家庭化管理”打造党建引领社会治理试点。周琼摄）
盛夏，曲靖市平安建设暨争创全国市域社会治理试点合格城市的又一新举措在珠源大地如火如荼展开。
“织密像‘蜂巢’一样结构紧凑、无缝衔接的网格精细化服务管理体系，锻造像‘蜂眼’一样动态感知、反应敏锐的矛盾纠纷预防排查调处能力体系，培育像‘蜂蜜’一样甜蜜和谐、健康美满的婚姻家庭生活体系，努力建设更高水平的平安曲靖、法治曲靖。”曲靖市委常委、政法委书记张钧在近日召开的全市推进“蜂巢、蜂眼、蜂蜜”工程动员部署会议上，就实施“蜂巢、蜂眼、蜂蜜”工程的背景、目标、要求，作出详细安排。
用独特的敏锐度集思广益打造“三蜂”样板
两年前，会泽县钟屏街道是婚姻家庭矛盾引发刑事案件高发地。近两年来，钟屏街道均保持平安和谐的社会氛围。
今年初，钟屏街道严格按照街道一级网格、社区(村组)二级网格、小区三级网格的规范化要求，构建网格“蜂巢”，并遵循更科学、更合理、更适用的区域实际，优化128个网格，实行“双网格员”制度，共有256名网格员坚守在一线。现在，钟屏街道已打造出可供其他街道(乡镇)复制的“三蜂”样板。
曲靖市委政法委副书记余中平介绍说，近年来，曲靖市因婚恋家庭纠纷引发的命案占比较高。针对这一实际情况，曲靖市委常委、政法委书记张钧多次深入一线调研，集思广益提出打造“三蜂”工程的思路，旨在破解网格化服务管理体系不健全、矛盾纠纷排查化解不到位、婚姻家庭矛盾纠纷难发现等问题。
“可以说，抓住了矛盾纠纷的排查化解，特别是婚恋家庭纠纷的排查化解这个关键，就抓住了命案防范治理的‘牛鼻子’。”余中平介绍说，曲靖市针对婚恋家庭纠纷隐蔽性较强的特点，采取治本的深度举措，制定《曲靖市实施“蜂巢、蜂眼、蜂蜜”工程构建矛盾纠纷预防排查化解工作新格局行动方案》，通过强化矛盾纠纷的预防、排查、化解，进一步将工作重点转移到源头治理上，把有可能引发命案的不稳定、不安全因素消除在萌芽状态，营造出平安和谐的社会氛围。
用工匠的精度织密三级一体网格“蜂巢”
盛夏时节，在曲靖市沾益区炎方乡，趁着村民都在地里干活的时机，身穿“绿衬衫”的网格员来到田间地头，查看万寿菊的长势情况。网格员一边给村民们讲授万寿菊的管护知识，一边和村民们聊起家长里短，“三蜂”工程在炎方乡逐渐“落地生根”。
在推进“三蜂”工程中，炎方乡成立了由党委书记为总网格长，乡长、政法委员任副总网格长的一级网格“蜂巢”委员会。每个行政村按照1名网格长、2名副网格长的二级“蜜蜂”网格班子标配，还成立了村组1名专责网格员+N名网格员的网格队伍，形成了乡、村、组相互协作的社会及家庭矛盾排查化解体系，及时化解各类矛盾。
一直以来，沾益区一如既往争当争创全国市域社会治理现代化试点合格城市“领头羊”，着力打造“蜂巢”委员会。结合沾益区网格实体运转情况，将之前的网格层级由五级精减为三级，网格单元从之前的4378个优化到3762个，在乡镇(街道)设一级网格，村(社区)设二级网格，以50户或150人口数为标准，推进“组网合一”管理，在50户以上的村社，设置联户长、楼栋长、单元长，压缩网格层级，淘汰一批不合格的网格员，延伸治理触角，使网格设置更优化、更科学。
（网格员入户访谈，深入实践新时代“枫桥经验”。周琼摄）
用治理的深度巧布平安网格“蜂眼”
近日，曲靖市麒麟区益宁街道南城嘉园小区党支部和党群服务站4名网格长带领24名网格员、26名党员分4组入户开展“敲门行动”，全面掌握老弱病残、留守儿童、精神障碍患者等特殊家庭情况。随后，社区网格团队开启了每天入户走访的“敲门行动”，“敲门”队伍中还有社工、妇联工作人员、心理咨询师，他们针对走访中发现的隐患问题分头行动。
“敲门行动”中，各小组认真倾听住户的心声，并通过“曲靖综治”App做好信息录入，同时制定网格事项办理清单，充分发挥网格员“眼睛”“耳朵”“鼻子”“嘴巴”的作用。
麒麟区南宁街道借“三蜂”东风，全面深入布设“蜂眼”，在优化网格“蜂巢”的同时，将力量下沉，做深、做实、做强三级网格上下功夫，健全完善网格化服务管理工作体系，将社工、心理辅导、法律服务融入到网格内，打造联防联控、群防群治、集团作战的共治体。同时，成立由政法、综治、派出所、司法所、民政、妇联、信访等有关部门人员以及社会专业人员组成的评估工作组，按照绿、白、黄、红“四色”分级管理、动态跟踪，对白色家庭及时干预了解，对黄色家庭及时调处矛盾，对红色家庭及时化解、管控跟进。
用关爱的温度酿出幸福甜蜜的“蜂蜜”
在沾益区炎方乡，正在忙着锄草施肥的村民严大姐脸上挂满了笑容。“这个暑假，两个孩子送到村里活动中心。这里有各种玩具，还有网格员和社工教他们做作业，我们可以放心地在地里干活了。”
村民严大哥乐呵呵地说：“党和政府为我们考虑得太周到了，哪家有点烦心事，村干部和网格员都会主动上门来帮忙解决。现在，家家户户过着甜美幸福的日子。”
夕阳西下，会泽县钟屏街道欣城佳园小区里，歌声阵阵、笑声不断。搬迁户张大妈告别了脸朝黄土背朝天的艰苦日子，她和几个老姐妹在街道志愿者、社工们的引导下，学会了跳广场舞，每天准时唱歌跳舞，日子过得很滋润。她感慨道：“这几年过的才叫日子，我要好好锻炼身体，好好享受美好生活。”心怀感恩的张大妈已成了钟屏街道6000余户住户家庭矛盾的“观察员”。
“此举是曲靖市争创全国市域社会治理试点合格城市的又一创新举措。”余中平介绍说，“三蜂”工程是以培育更多像蜂蜜一样甜蜜和谐、健康美满的婚姻家庭生活体系为目标，集中开展“拉网式”家庭情况摸底调查，建立婚姻家庭数据库，全面掌握老弱病残、留守儿童、再婚组合、精神障碍患者、遭遇重大灾害等特殊家庭的情况，量身定做甜蜜幸福工程，通过全面深入实施，不断增强群众的获得感、幸福感、安全感。（路文清 甘仕恩）
(责任编辑：黄俊飞)