近年来,云南省巧家县依托丰富的光热资源,发展户用光伏、村级光伏、集中式光伏产业,找到了一条以光伏产业助推村级集体经济发展的“绿色”之路,为巩固脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、促进城乡基层治理提供坚强的基础保障。2021年,全县集体经济经营性总收入达1425万元,其中,140个村级光伏电站收益1144.71万元,占比80.33%,较2020年提高5.55个百分点,光伏产业撑起了村集体经济半边天,促进基层党组织更强、村民更富。

找准路径,扬优势。巧家县地处金沙江干热河谷地带,年平均日照时数2134.2小时、年平均气温21.0℃、年极端最高气温44.4℃,大部分区域太阳总辐射在5000MJ/㎡以上。巧家县抢抓“全国光伏扶贫工程重点实施县”重大机遇,2017年开始,以户用光伏先行试点,通过党员带头安装,镇村干部大力宣传,7164户脱贫户安装户用光伏,仅2021年,产生收入1695.40万元;同时,整合资金,建成总装机容量1.4万千瓦,覆盖140个村(社区)村级光伏电站,累计产生收入2860.66万元。

如今,光伏产业在巧家如雨后春笋般出现,装机容量5万千瓦的药山镇洗羊塘集中式光伏发电项目、24万千瓦的海坝光伏发电项目、5万千瓦小羊窝光伏发电项目已相继建成。全县52个无村级光伏电站村(社区),也正在筹备建设装机容量2万千瓦的集中式光伏电站。

注重管理,补短板。全覆盖摸排2019年中央财政扶持壮大村级集体经济项目、2016年来各级各部门投入村级集体经济项目、2022年上半年集体经济收入和全年预计收入、村级集体经济创收奖励落实现状等情况,确保底数清、情况明,同时实行“每月一统计、一提醒、一部署、一通报”机制,做到责任清、措施实。针对收入较低、管理不善或收益不稳定的“薄弱村”,将其纳入处级领导干部村级集体经济“薄弱村”联系点,由处级领导指导帮助“理思路、筹资金、盘资源、强管理”,推动全县集体经济持续向好发展。

搭建机制,保民生。为确保村级集体经济达到各年度集体经济目标,最大程度避免受市场规律、管理不善等因素影响。引进企业投资5.6亿元,装机规模5万千瓦的药山镇洗羊塘集中式光伏电站项目,每年不低于600万元的光伏收益,在《巧家县集中式光伏扶贫电站收益分配管理办法》中明确,“对用于支持非主观原因或因项目实施亏损导致,并在上级考核评估前集体经济收入未达到考核标准的村集体进行差额补助。”巧家县将牢牢盯准各年度集体经济任务目标,坚决兜牢兜好民生底线,扎实有序推进乡村振兴。(刘荣华 巧家县委组织部供稿)
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