（曲靖法治建设专场发布会。徐武摄）
7月13日，云南省曲靖市召开“曲靖这十年”系列新闻发布会第六场“法治建设”专场发布会。党的十八大以来，曲靖市坚持依法治市、依法执政、依法行政共同推进，法治曲靖、法治政府、法治社会一体建设，统筹推动科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，人民群众法治获得感、满意度明显提升，法治曲靖建设蹄疾步稳、铿锵有力，为全市经济社会高质量跨越式发展提供了坚实法治保障。
坚持“固根本、明方向”，党对法治建设的领导全面加强
曲靖市委始终从“四个全面”战略布局的高度思考、谋划法治曲靖建设工作，把法治曲靖建设作为推动高质量跨越式发展的重要内容和重要保障，坚持把党的领导贯彻到依法治市全过程、各方面，历次市党代会、市委全会均对法治曲靖建设提出明确要求。构建了法治建设“1+3”规划体系、法治责任“1+3”制度体系和法治创建“1+3”指标体系，形成了全面依法治市工作市委牵头抓总、政府依法行政、人大谋划地方立法、政协建言献策、系统垂直推进、部门各司其职、群众广泛参与的齐抓共管新格局。
将法治建设成效作为市委、市政府年度综合考评和市管领导班子、领导干部年度考评重要指标，将述法列入党政主要负责人年终述职内容，并作为衡量工作实绩、作用发挥的重要内容和考察使用干部的重要依据，推动形成重视法治素养、法治能力的用人导向。全市领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力得到进一步提高，在全社会起到了良好的“领头雁”作用。
坚持“立良法、促善治”，法治建设根基持续夯实
自云南省人大常委会将曲靖市确定为第一批行使地方立法权的州市以来，曲靖以确保立法质量为核心，在立法过程中自觉坚持“党委领导、人大主导、政府依托、各方参与”的立法新格局，坚持科学立法、民主立法、依法立法，着力提高法规的针对性、及时性、系统性。
紧扣高质量发展、生态环保、城市建设等重点领域，制订8件地方性法规，推动地方立法“从无到有、从有到优”转变，以高质量立法引领和推动曲靖高质量发展。坚持立法与实施并重，先后组织开展46次执法检查，对推动法律法规在曲靖市的全面贯彻实施，督促解决法规实施过程中存在的困难和问题。
坚持“严执法、促规范”，法治政府建设稳步推进
曲靖紧扣法治政府建设工作目标和任务，推动政府职能边界日益清晰、权力配置更趋合理、治理水平不断提升，社会经济环境持续迸发出强劲活力，法治建设持续释放改革红利。
深入推动政府职能转变。各县（市、区）域行政审批事项整体划转行政审批局，政务服务全面推行“一窗受理、并行办理”，“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”的审批环境逐步优化，办事时间和申报材料得到最大限度减少。目前，全市最多跑一次事项比例达94.54%，企业开办一站式在线办理、企业登记全程电子化实现100%全覆盖。率先在全省乃至全国取消了在城市落户的所有限制条件，真正实现落户“零门槛”。
健全完善行政决策制度。先后3次对曲靖市重大行政决策程序规定进行修订完善，构建事前防范法律风险、事中严格依法办事、事后落实法律责任的决策运行机制。全面建立政府法律顾问制度，为政府法律顾问参与重大决策创造条件、提供便利。
依法规范政府行政行为。以健全行政执法“一方案三清单”为统领，全面推行重大行政决策目录化管理，创新推进基层合法性审查全覆盖，行政执法人员全部纳入云南执法人员网上管理系统进行管理，行政复议案件统一由市、县两级人民政府管辖，行政复议体制改革落地落实，政府行政行为质量稳步提高，2022年上半年市级法院行政案件行政机关负责人出庭应诉率达100%。
坚持“强制约、促公正”，社会公平正义充分彰显
以全面深化司法体制改革为核心，依法打击违法犯罪，深化政法队伍教育整顿，筑牢维护社会公平正义最后一道防线。
坚持“广普法、重实效”，尊法守法观念入脑入心
在针对性和实效性上下功夫，不断提升全市公民法治意识和法治素养，使法治成为社会共识和基本准则。以创建全国市域社会治理现代化试点合格城市为抓手，推广网格化治理模式，全面建成市、县、乡三级社会治理中心；创新诉源治理工作，推进矛盾纠纷化解“只进一扇门”“最多跑一地”；在村以下合理划分网格2.1万个，配备专责网格员4.2万名，进一步夯实了网格“底座”；大普法格局初步形成，创新普法责任制清单制度，开展各类普法主题活动110万余场次，建成法治宣传教育基地9个、各类法治文化阵地32个，建成民主法治村（社区）277个，其中国家级7个，培育乡村“法治带头人”“法律明白人”6000余名，全面实现“一村（社）一法律顾问”；推动实现市县乡村四级公共法律服务实体平台全覆盖。
下步，曲靖将全力把法治曲靖、法治政府、法治社会一体建设提高到一个新水平，以良法善治为曲靖奋进新征程、推动新跨越保驾护航，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。（路文清）
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