2021年以来,昆明市西山区审计局加强与区纪委监委的协作配合,着力打通纪检监督与审计监督的内在联系,积极探索“巡审联动”新模式,通过建立常态化联动机制、项目立项巡审联动、人才资源联动、成果联动几个联动借助政治、经济“双体检”,充分发挥监督合力,在巡审协作联动监督实现积极有益探索。

(2021年8月3日召开巡审联动联合进驻动员会)
截至目前,西山区审计局通过”巡审联动”开展审计,促进相关单位出台或废止内部管理制度10余项,审计移送处理事项8项,充分发挥了审计和纪检部门巡深审透的监督质效,使审计“经济体检”工作扎实有效。
2021年10月,西山区委审计委员会办公室和区委巡察工作领导小组联合出台《中共西山区委巡察与审计协同联动工作办法(试行)》,实现围绕工作职责、方法,及同步工作机制,建立工作协调机制、畅通联运机制,推动党内监督与审计监督贯通融合。
在巡审联动项目立项,坚持审计与巡察年度计划的充分对接、互通有无。通过召开巡审联席会议,互相通报年度巡审工作计划、进驻时间、工作方式、人员力量等重要内容,充分沟通协调,互相征求意见;对同时列入巡察计划和年度审计项目计划的单位,开展巡审结合工作。根据审计对象实际情况,研究确定使用先巡后审、先审后巡或巡审同步的工作方法,并同步组织实施。

(2021年8月27日审计人员现场审计工作情况)
巡审联动发挥审计在大数据分析、财务处理审查等方面的专业优势,发挥巡察在线索举报和政治谈话方面的优势,资源联动推进项目做深做透。如对某单位开展巡审联动时,审计组根据纪检组需求对某事业单位近8年的3 000余份财务凭证进行核查,将“中央八项规定精神”“六大纪律”“三重一大”“三公经费”等情况纳入审计重点,通过审计成果为纪检部门大要案的查处提供问题导向线索;纪检部门发挥其政治谈话、查案办案方面的优势,对审计移送的问题线索进行深挖细查,通过审计专业优势与巡察权威性相结合,实现问题双向印证的监督效能最大化。
对巡审联动过程中发现的重点问题和事项,巡审双方共同商议、印证疑点、锁定问题、共作结论、联动处置,有效提升巡审联动项目的质量与效率。同时,审计部门与纪检机关在项目开展时,均把被监督单位上一轮或者以前年度的审计整改情况和巡察整改情况纳入本次的监督内容,推动问题整改见底清零;对巡审联动中发现的共性问题,集中研判、分析原因,向区委、区政府或有关单位提出专项治理建议,更好地发挥审计和纪检监督参谋助手作用。
下步,西山区将继续推进“巡审联动”机制辖区全覆盖,加强项目立项统筹,合理调配资源,巡审阶段统筹协调,实现全过程互通互联,完善成果共享机制,做深做实巡审“后半篇文章”,凝聚巡察监督和审计监督合力,提升整改威慑力,推动问题整改落实到位,避免年年审年年犯、年年巡年年有,充分发挥“巡审联动”在干部教育、监督、管理和加强党风廉政建设中的作用。(马莎 张艳 西山区审计局 西山区融媒体中心供稿)
(责任编辑:黄俊飞)