云南巧家:党建引领激活移民社区治理“神经末梢”

时间:2022-07-13来源 : 中国网作者 : 邱有昆 杨光富 耿芳

云南巧家县积极探索党建引领移民社区治理管理新模式,通过进一步夯实党建基础,全面推行网格化、产业化、信息化、服务化、将党的建设与移民社区治理深度融合,构建党建引领5万移民社区治理共建共治共享新格局,激活移民社区治理“神经末梢”。

党建+网格化,耕好基层治理“责任田”。以党建引领网格化为抓手,建立县、乡、村、组四级联动网格化管理体系,在11个移民社区构建了“以县委移民工委为轴心、移民镇(街道)党(工)委为纽带、移民社区党组织为基础、群团组织为补充”的移民网格治理模式,将8个安置点723栋移民房细分为533个小网格,88家县直单位2400余名党员干部与移民群众结对包保,形成“人人头上有责任、人人都是志愿者”的网格服务体系。依据网格化管理和地域特点,划分出党员服务群众的“责任田”,把社保、民政、综治等工作纳入网格管理,多方位开展服务移民群众和组织活动,及时协调处理各自“责任田”里的矛盾纠纷,形成“全覆盖、多层次、零距离”的党员服务体系,实现“人在网中走,事在格中办”。2021年以来,收集社情民意3147条,为民办实事好事22830件。

党建+信息化,按下基层治理“加速键”。依托移民社区便民服务小程序,开通便民服务二维码,打造社区智慧服务体系,通过“点单上菜”实现群众之“需”与服务之“供”有效对接,构建“15分钟生活服务圈”,实现线上预约办理劳动就业、养老保险、医疗保险等各类社区公共服务。建立智慧社区大数据平台,按照网格细化楼房数量及居民户数,根据年龄、学历、身份等信息分类建立社区移民信息管理数据库,“立体化”展现社区居民网络地图。覆盖建立公共安全视频监控,对异常行为进行及时预警,对社区外来人员、外来车辆、重点区域及社区居民乱堆乱放、私搭乱建等进行远程监控,及时解决发现问题,提高居民的安全感和满意度。构建弱势特殊群体人员数据库,借助一键“呼救器”,对留守老人、儿童、残障人士等分类服务,做到“民有所呼,我有所应”。

党建+服务化,搭建基层治理“连心桥”。实施民生诉求“红黄绿”三色分级督办,制定涵盖88个单位部门、5个移民乡镇的960余项公开承诺履职事项清单,社区网格依单“吹哨”,形成“统一交办—严格督办—限时反馈—定期回访”的呼叫响应闭环。充分发挥党组织在社区治理中的主导作用,依托“鹤舞金沙·精彩巧家”党员志愿服务平台,常态化组织党员干部在移民社区亮身份、树形象、作表率,每月5至10日开展走访回访、政策宣传、就业咨询等后续服务,及时收集梳理意见建议,协调解决问题困难。以“双报到双服务双报告”“我为群众办实事”等活动为载体,各党组织在移民社区开展“联合主题党日”“党建带团建”“党建带妇建”活动等活动100余次。以网格单元为依托,建立民情档案、待办事项清单,网格员对待办事项开展一对一跟踪服务、结对服务,确保“件件有着落,事事有回音,凡事有交代”。2021年以来,在移民社区开展服务活动500余次,33600人次参与服务,服务时长达100万小时,处理移民房屋、门窗、水电等生活问题1万余件。

党建+产业化,激活基层治理“动力源”。按照“依托一个支部、带动一批产业、富裕一方百姓”的发展思路,巧家县立足资源禀赋,大力发展特色优势产业促进移民增收致富。白鹤滩街道新建500亩集种植、榨糖、加工为一体的甘蔗产业基地;金塘镇打造2000亩特色芒果;大寨镇种植花椒3万亩、核桃2万亩,养殖中蜂7200箱。为畅通就业渠道,在移民安置区分别设立移民就业创业服务站,引进大型人力资源公司进驻移民安置区开展劳务输出工作,今年已实现17810名移民劳动力转移就业,让移民群众“搬得出、稳得住、能致富”。(邱有昆 杨光富 耿芳 巧家县委组织部供稿)

(责任编辑:黄俊飞)
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