2020年以来，云南省昆明市公安局西山分局围绕“情报导勤、专业调勤、科学布勤、规范执勤、精准督勤、以舆促勤”六项要素，启动“情指勤督舆”一体化实战化警务机制改革，全局警务质效实现突破性提升。2021年，社会面见警率提高25%，治安警情和高峰时段道路拥堵指数同比分别下降43%和16.3%。
围绕扁平化、精准化，破解指调“难点”。西山分局聚焦街面警务改革难点、堵点，整合现有平台、收拢业务权限、做强指调枢纽，在情指中心设立警情流转、指挥调度、情报导勤、勤务监督四类专职岗位，以党建联盟为纽带，整合多家单位管理职能，实现多警种“一平台”指挥、“面对面”联动。构建综合情指中心、执法监督管理中心、网上督察中心“三中心”联动的闭环监督体系，在“接、调、出、处、研、督、评、结”八个环节对信息流转、警情处置、执法办案等开展全程闭环监督。将刑侦、网安、治安、禁毒等多警种数据资源接入情指中心和派出所勤务指挥室，建立以“情报导勤”为核心的警情研判推送支撑机制，主动在接处警、案事件处置时将关联信息“点对点”推送给一线民警，为案件侦办提供更精准高效的信息支撑。
围绕前瞻化、规范化，消除勤务“痛点”。西山分局陆续建立涵盖6大方面、23项业务工作的配套机制规范，其中针对24类突发案事件研究制定处置预案66个，让民警“干有标准、行有指南”。依托执法记录仪、执法监督管理平台等，实现勤务监督全覆盖、零距离、可视化，执法监督全流程、可回溯、常态化，执纪监督全闭环、无缝隙、规范化。机制运行以来，发现一线勤务工作不规范问题280余项，问题隐患全部整改。
围绕见警率、管事率，打通警种“堵点”。西山分局构建治安、交警、巡特警“交巡所”融合机制，不同警种在重大案事件应急处置、制止违法犯罪、疏导交通堵点等方面积极作为、共同担当。制定综合勤务指挥工作运行机制，建立西山分局和交警部门联席联指“双值班长”制度，对辖区社会面警力实现统一调度、相互支撑。优化车辆、装备配置，融合分局和交警指挥调度平台，整合互通街面视频监控、执法记录仪等可视化资源接口，实现一块屏显示、一体化指挥。建立警种融合考核机制、标准、流程，围绕基础工作、勤务管理、警情防控等5类9项关键指标，定期对联动融合绩效进行评估，同步落实通报奖惩措施。
西山分局通过“情指勤督舆”一体化实战化改革，情指中心统筹指挥的枢纽、龙头地位得到强化，依托精准指令、全程盯办等抓手，全局警令政令贯彻执行力明显提升，通过“处置前推送工作指引、处置中推送实时指令、全过程纳入闭环监督”，勤务规范性、实效性得到根本保障，通过规范执法执勤、推送工作指引、同步研判风险、预先舆情监测，对潜在风险隐患第一时间发现、干预、化解，牢牢把握工作主动权。（马燕 马丽娟 姬敏 昆明市公安局西山分局供图）
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