白鹤滩水电站巧家移民5万移民搬迁以来，云南省巧家县坚持以党建为引领，探索打造党建统揽、共建共治、多方联动的“红色物业”管理模式，有效破解移民社区治理难题，移民幸福感、获得感、安全感得到有效提升。
建强社区组织基础，推动治理主体从“无”到“有”。构建以县委移民工委为轴心、移民镇（街道）党（工）委为纽带、移民社区党组织为基础、群团组织为补充的移民社区治理体系，圆满完成白鹤滩镇撤镇设街道和11个移民社区组建工作，选优配强11个移民社区107名“两委”班子成员、181名居民小组长、68个党支部书记。同步打造党群服务中心、卫生室、工青妇之家等阵地，实现移民社区治理党群联动、连点串线、“一网”覆盖。
将8个安置点723栋移民房细分为533个小网格，87家县直单位干部职工与移民群众结对包保，推动力量向网格下沉、责任在网格压实，形成“人人头上有责任、人人都是志愿者”的网格服务体系。通过政府集中签约引进有先进管理经验的物业公司，负责统筹移民小区交通秩序、环境卫生、水电服务、矛盾纠纷调解等社区管理服务工作。依托物业服务中心开通紧急援助“红色热线”，创建“红色服务窗口”，24小时接听群众来电，做到“民有所呼，我有所应”。
凝聚多方服务力量，推动社区治理从“弱”到“强”。组建由社区、网格、物业、业主代表、志愿者、社会团体等多方力量参与的“红色先锋服务队”，为移民社区治理集聚了一批党性强、能力优、善协调、会服务的“主力军”，按照“信息在网格内征集、需求在网格发现、隐患在网格排查、服务在网格开展、问题在网格解决”的模式，及时收集梳理意见建议、协调解决问题困难。
充分发挥党组织在基层治理中的主导作用，依托“鹤舞金沙·精彩巧家”巧家党员志愿服务平台，常态化组织2400余名机关企事业单位党员干部身穿红马甲，每月5至10日开展走访回访、政策宣传、就业咨询等后续服务，在移民社区亮身份、树形象、作表率，累计为移民社区解决实际困难5000余件。以“双报到双服务双报告”“我为群众办实事”等活动为载体，党政机关和企事业单位党组织在移民社区开展“联合主题党日”“党建带团建”“党建带妇建”活动等活动100余次。选树党员中心户210户，引导党员带头参与小区治理，发挥先锋模范作用。通过小区党员示范带头，小区居民积极跟进，小区秩序、绿化、卫生等物业管理工作进一步优化，难题共解。
健全管理服务机制，推动服务水平由“粗”到“细”。建立“红色物业”联席会、民情恳谈会、社区事务协调会等协商共治组织，定期召开移民安置区管理服务提升工作会议，商讨如何提升小区治理水平和居住环境，合力推进解决小区内重要事项和复杂问题，破解社区治理难题。2021年以来，共召开联席会30余次，研究解决社区急难愁盼问题500余件。
制定《物业服务星级考核评选办法》，推行日巡查、月打分、季评比、年底综合考核等量化考核办法，由物业主管部门、社区党组织及业主代表联合共同进行考核打分，将考核结果与评优评先、物业服务费调整、企业信用评级等挂钩，严格奖惩、优胜劣汰，压紧压实物业责任，倒逼物业改善服务质量。健全服务信息公开制度，在每栋楼上建立了“社区服务牌”，公开物业主要领导人和具体负责人联系方式等信息，推出“菜单式物业”服务模式，采取“居民下单—社区派单—物业公司接单—居民评单”的方式，不断提高党组织领导下的社区治理和物业管理精细服务水平。2021年以来，已接单8000余件，重点处理移民房屋、门窗、水电等生活问题1万余件。（杨光富 巧家县委组织部供稿）
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