云南省昭通市绥江县有5个镇43个村（社区），针对村级集体经济发展项目规模小、经营项目分散、抗风险能力弱等问题，统一成立以镇级统筹的村级集体经济公司，“一盘棋”统筹谋划，跨村抱团发展，股份合作经营，形成发展壮大村级集体经济的强大合力。
目前，成立镇级平台经济公司5个，注册资本共4857万元，经营范围涵盖种植养殖，农产品收购、加工、销售，餐饮服务，建筑工程等16个门类，全覆盖43个村（社区）；整合发展项目28个，项目资金2000余万元，预计年底可实现经营性收益598.26万元，其中纯收益180余万元。
充分调研论证，破除发展“瓶颈”
为了摸清绥江县村级集体经济发展壮大工作的“家底”，县委书记、县长率先带队，深入到绍廷村、回望村、团结村、会仪村等10个村（社区）“解剖麻雀”，深度剖析村级集体经济的发展现状、优势劣势、存在困难、发展方向，为全县村级集体经济发展壮大“把脉问诊”；并主持召开座谈会专题研究11次，定方向、定思路、定策略。同时，落实县处级领导挂钩联系制度，由县四家班子主要领导以及县委副书记挂钩联系5个镇，39名县处级领导干部挂钩联系43个村（社区），开展一次深度调研、领航一个发展项目、协调解决一批发展问题，为破除村级集体经济发展壮大“瓶颈”制约蓄势蓄力。通过充分的调研论证，提出“打破村（社区）地域限制，统一成立镇级平台集体经济公司，强化镇级统筹、抱团发展、股份经营”的科学化决策，成为破解绥江县村级集体经济发展壮大的又一把“金钥匙”。
强化镇级统筹，激活发展“动能”
各镇党委闻令而动，召开党委会专题研究细化镇级统筹的集体经济公司成立、运营等事宜。通过广泛的宣传发动和紧锣密鼓的筹备工作，5个镇级集体经济公司陆续成立，并及时完善法人治理结构，设立董事会、监事会等机构，健全机制、整合资源、规范管理、投入运营，实行镇级、村（社区）“两条腿走路”、双轮驱动，有效激发了发展壮大村级集体经济的“新动能”，形成“拳头效应”。
板栗镇率先成立了云南九章农业开发有限公司，由板栗镇9家村集体经济公司共同出资组建，注册资本2000万元，经营范围涵盖种植养殖，农产品收购、加工、销售，餐饮服务，建筑工程等12个门类，抽调了专人负责公司运营，解决现有村集体经济组织无专人运营、不善经营等问题。目前，该公司已承建片区活动室建设项目2个，道路修复改造项目1个，道路建设项目1个，产生收益30余万元。会仪镇成立了绥江县仪盛开发有限公司，由5个村（社区）各出资5万元作为原始股本，成立公司董事会，设董事长1名，聘请总经理、监事、会计、出纳各1名。目前正在实施会仪镇会仪村大板片区美丽村庄建设和会仪镇自来水厂提升改造2个项目，投资额为320万元，已产生纯收益20余万元。正在洽谈的项目有6个，全年预计实施项目总投资超1000万元，产生纯收益100万元左右。中城镇、南岸镇、新滩镇同步成立了镇级集体经济公司，组织实施了社区红色物业管理、美丽村庄建设、零工超市、劳务输出、厕所改造，真武山美丽乡村建设工程劳务和汛期乡村公路保通，半边红李精品果篮集中采购代理销售等项目，预计年底可实现纯收益50余万元。
引领飞地抱团，共享发展“成果”
绥江县根据各镇各村（社区）的资源禀赋，采取以镇为单位进行整合，打破地域限制抱团发展“飞地经济”，握指成拳十指发力不断发展壮大村级集体经济，切实增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力。
五年来，全县整合各级扶贫资金1.14亿元，实施农业产业经营性项目74个，分别交由33个村级集体经济公司经营持有；镇村主动作为，实施了生猪代养、肉兔养殖、漏粪板生产等一批优质特色项目，做实项目支撑。与重庆铁骑力士、猪猪侠等龙头企业合作，建设40个生猪代养场、1个仔猪扩繁场，由村级集体经济公司负责经营或参股经营，2018年以来累计出栏生猪8.91万头，结算代养报酬1269.33万元，成为了全县村级集体经济的主营业务收入；引进杭州永能企业管理有限公司到绥江投资，助力永固农业10万吨食用笋深加工重点项目落地绥江，有效解决了竹产品销路问题，丰产后，村级集体经济参股建设的16.34万亩竹基地预计实现收入3000余万元。2021年以来，村级集体经济收益累计帮扶救助因病、因灾、因残等特殊情况导致生活困难存在返贫风险的群众173户，发放帮扶救助资金10.25万元。
通过不断发展村级集体经济，增强了党组织凝聚力、战斗力、创造力。夯实了基层党组织的执政基础，实现了说话有人听，办事有人跟，解决了村级党组织无钱办事的难题；培育了致富能人。培育了懂农业、爱农村、善经营的272名“土专家”“田秀才”；带动了致富产业。大力发展竹子、生猪养殖等致富产业，农村人口人均可支配收入大幅提升，达到12616元。四是提高了村组干部待遇。制定了《绥江县发展壮大村级集体经济逐步提高村组干部待遇考核办法（试行）》，采取分段提取、分类补贴的方式，增加村组干部的补贴，稳定了村组干部队伍，有效激发村组干部投身乡村振兴的干事创业激情。（绥江县委组织部供稿）
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