创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。日前，《中共云南省委云南省人民政府关于贯彻〈知识产权强国建设纲要（2021-2035年）〉的实施意见》（以下简称《实施意见》）出炉，从7个方面提出了20项重点任务，助推云南知识产权强省建设。
在完善知识产权制度体系方面，《实施意见》提出构建科学规范、结构合理的法规政策体系。将适时制定著作权保护地方性法规，修订《云南省专利促进与保护条例》《云南省农作物种子条例》、《云南省文化市场管理条例》。同时，构建权责清晰、服务高效的管理体制。加强对知识产权保护宏观管理、区域协调等方面的统筹，完善与区域及产业发展相适应的知识产权工作机制。
在建设知识产权保护体系方面，《实施意见》明确构建公正权威的司法保护机制。适时优化知识产权审判机构布局。加强审判智能化建设和知识产权诉源治理。深入推进知识产权民事、刑事、行政案件“三合一”审判机制改革；构建严格高效的行政保护体系。依法科学配置和行使有关行政部门的调查权、处罚权和强制权。建立知识产权保护典型案例指导机制和行政保护技术调查官制度；构建统一领导的协同保护格局，加强知识产权行政保护和司法保护的衔接与信息共享，健全展会知识产权保护和服务机制。
在构建知识产权市场运营机制上，《实施意见》从强化以企业为主体的创造机制、健全高效顺畅的运用机制、构建规范有序的运营机制等3个方面明确，实施知识产权强企工程，支持企业运用各类型知识产权的组合效用开展创新，培育一批知识产权竞争力强的企业；实施知识产权强县工程，开展专利密集型产业调查；。实施版权创新发展工程和版权运营体系建设工程，建立版权交易平台及交易保障机制，提升版权运营服务水平。
在打造知识产权公共服务体系方面，《实施意见》提出将完善知识产权公共服务网络，深度融入国家知识产权公共服务网络建设，健全知识产权公共服务机构工作机制，力争实现州（市）级公共服务网点全覆盖，鼓励有条件的县（市、区）设立综合性公共服务机构；推进“互联网＋”政务服务，推动各类知识产权线上业务办理系统应用；强化知识产权信息资源开发与管理，推进知识产权数据资源开放共享。
在营造促进知识产权发展的人文社会环境方面。《实施意见》显示，将厚植知识产权文化理念。培养新时代知识产权文化自觉和文化自信，培养公民自觉尊重和保护知识产权的行为习惯，引导企业自觉履行尊重和保护知识产权的社会责任；构建全方位宣传格局。定期发布云南省知识产权发展状况报告；优化知识产权人才发展环境。实施知识产权普及教育工程，开展干部知识产权学习教育活动，推动知识产权普及教育进校园；加强人才队伍建设。实施知识产权人才培养工程，健全高校学生知识产权教育和在职人员培训双轨培养机制，建立梯次合理的人才队伍。
在着力推进知识产权国际交流合作方面，《实施意见》则提出加强与周边国家和地区的知识产权交流合作及加强对知识产权海外工作的服务和支持2项重点任务。一方面将积极服务和融入“一带一路”建设，充分利用澜沧江—湄公河合作（LMC）等机制，加强与南亚东南亚等国家和地区的知识产权交流。另一方面将加强对知识产权海外工作的服务和支持。落实区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）等合作机制有关知识产权的工作要求，指导企业运用知识产权国际条约获得海外授权，引导具有自主知识产权的技术、产品和品牌“走出去”。
在加强组织保障方面，《实施意见》从加强组织领导、支持保障和考核评价3方面提出了保障措施。要求各地区各部门要高度重视，加强组织领导，明确责任分工，扎实推进各项工作；要完善财政投入保障制度，对于在知识产权强省建设工作中作出突出贡献的集体和个人，按照国家和省有关规定给予表彰；要将知识产权强省建设工作纳入督查考核范围，强化督查考核。
《实施意见》指出，通过上述重点任务的实施，到2025年，云南知识产权强省建设取得较大进展，专利密集型产业增加值占GDP比重达到5%，版权产业增加值占GDP比重达到5%，每万人口高价值发明专利拥有量达到1.59件，有效注册商标拥有量超过60万件，注册和登记的地理标志超过510件。
到2035年，全省知识产权综合实力明显增强，初步构建高价值创造、高标准保护、高效益运用、高水平管理、高质量服务的知识产权治理体系，知识产权促进创新创业蓬勃发展，全社会知识产权意识明显增强，知识产权辐射南亚东南亚的作用逐步显现，具有云南特色的知识产权强省建设取得显著成效。（杨婧瑶）
(责任编辑：黄俊飞)