水是生存之本、文明之源。关注水安全、节约保护水资源是重要的时代命题。作为长江上游最重要的生态安全屏障,云南自古多湖泊,水域面积达30平方公里以上的有9个,合称“九大高原湖泊”。
近年来,云南牢固树立绿水青山就是金山银山的理念,全面打响湖泊革命攻坚战,坚持“一湖一策”分类施策,开展九大高原湖泊“两线”划定,彻底转变环湖造城、贴线开发格局,九湖水质总体平稳向好,抚仙湖流域治理被自然资源部列入10个中国特色生态修复典型案例,洱海流域被纳入全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点。这些散落在高原红土地上的一颗颗“明珠”,散发出越来越动人的魅力。
滇池保护治理扎实有力
2021年,昆明市切实抓好中央生态环境保护督察问题整改,扎实推进污染防治与生态修复,累计拆除滇池沿岸违规建筑物102万平方米。同时,按照“一停二拆三修复”的工作思路,出台《关于进一步贯彻落实〈云南省滇池保护条例〉的实施意见》,“两线”划定形成初步成果,“环湖造城、环湖布局”观念得以改变。通过全面推进“湖泊革命”,滇池绿道贯通34.05公里,滇池全湖水质从Ⅴ类提升到Ⅳ类,建成滇池环湖生态带8900亩,彩鹮、滇池金线鲃、海菜花等珍稀物种再现滇池。
(滇池 云南省水利厅供图)
2022年昆明市政府工作报告显示,接下来,昆明市将全面深化污染防治攻坚战,持续抓好中央生态环境保护督察问题整改,坚决全面彻底整治滇池沿岸违规违建问题,完成滇池湖滨生态红线和黄线划定。
洱海治理变化令人瞩目
“苍山不墨千秋画,洱海无弦万古琴”的嘱托言犹在耳。“十三五”期间,大理州以最严举措最大力度推进洱海保护治理“八大攻坚战”,19座污水处理厂、4660.7公里管网建成投运,129公里环湖生态廊道全线贯通,洱海水质总体保持优良水平,未发生规模化藻华。2021年,大理州统筹推进苍山洱海一体化保护,“1806小镇”顺利交房,洱海流域“三区”划定落地,洱海保护治理“六个两年行动”加快实施,截污治污体系提质增效、面源污染治理等工作稳步开展,海西片区集中流转土地1.85万亩,沿岸违规违建整治有序推进,“洱海论坛”成功举办,洱海流域列入全国第二批流域水环境综合治理与可持续发展试点。
(海菜花 黄兴能摄)
据悉,接下来,大理州将全力冲刺洱海保护治理“六个两年行动”,落细“退、减、调、治、管”举措,统筹推进截污体系提质增效、农村人居环境整治、“厕所革命”等工作,加快洱海湖滨生态红线和湖泊生态黄线落地,健全洱海流域生态监测体系,发挥好洱海科研基地作用,推动洱海水质持续改善,力争不发生规模化藻华。
(异龙湖湿地公园 孔祥敏摄)
异龙湖治理修复初见成效
2021年以来,红河州石屏县紧紧围绕异龙湖水质改善、水环境改善、水生态改善三位一体核心目标,成立了异龙湖“湖泊革命”指挥部,以网格包保形式全链条压实治湖责任,以“退、减、调、治、管”为核心,从流域截污治污、水资源合理调配、生态修复、空间管控、科学监管等方面多管齐下推进湖泊治理工作。如今,湖区生物多样性逐步恢复,各类维管束植物、淡水浮游藻类、脊椎动物种类增加,湖泊环境治理修复初见成效。
抚仙湖水质总体保持Ⅰ类
据了解,“十三五”期间,玉溪市共投入34.3亿元开展湖泊保护治理攻坚战,并取得阶段性成效。抚仙湖2.2万余人搬出一级保护区,5.81万亩耕地休耕轮作,水质总体保持Ⅰ类。
(抚仙湖 云南省水利厅供图)
2022年玉溪市政府工作报告显示,玉溪市将全力推进“湖泊革命”,聚焦中央和省巡视督察反馈问题,严格执行“三湖”保护条例。一方面按照“两线”“三区”管控目标,紧扣“退、减、调、治、管”五字方略,实施“一湖一策”,像精准扶贫一样抓精准治污,推动“水域之治”向“全域之治”“生态之治”转变。另一方面以全流域截污治污、农业种植方式及种植结构调整、河道综合整治、畜禽养殖退出和健康水循环为重点,制定“三湖”保护治理任务清单,坚定不移抓整改、压实责任抓落实,确保抚仙湖水质总体保持Ⅰ类。
星云湖水质保持Ⅴ类向好
“湖泊革命”开展以来,玉溪市江川区运用“加减乘除”法打出一系列组合拳,在生态优先、绿色发展,政府引导、多元共治的原则下,加快沿湖产业结构调整,转变农业发展方式,持续削减星云湖入湖农业面源污染负荷,着力构建绿色生态产业体系。2021年,星云湖水质持续保持Ⅴ类向好。
杞麓湖保护治理见实效
过去五年,玉溪市通海县在杞麓湖保护治理方面,修订实施了《云南省杞麓湖保护条例》,“四退三还”征租地7039亩,拆除一级保护区违章建筑159宗10.4万平方米,投入资金41.66亿元完成杞麓湖保护治理“十三五”规划项目和国家湿地公园、生态巡护通道等项目建设,建成湿地431亩、生态调蓄带28.1干米,生态修复湖滨带1502亩,第二污水处理厂建成投运。
(泸沽湖 李明摄)
泸沽湖(云南部分)稳定保持Ⅰ类
为稳定保持泸沽湖(云南部分)Ⅰ类水质,丽江市出台一系列规划措施,推进泸沽湖保护治理由行政管理向依法治理转变。在实施“一带、一路、三镇、四配套”项目,逐步将旅游接待重心向流域外转移的同时,坚决整治“两违”、实施一级保护区内原住居民生态搬迁工程等;实施生态修复和湖滨生态带建设,流转湖滨1122亩土地和水源地1540亩林地、1345亩土地,对5条主要入湖河道进行系统治理,确保入湖水质达标。一方面禁止不符合生态功能区的各类开发活动等“十严禁”制度,创新管理服务机制,健全问题整改机制,建立民居建设审批机制,加强村民住宅建设用地审批和建筑风貌管控。另一方面坚持五级湖长共同发力,织密织牢管理组织体系和责任落实体系;坚持滇川联动共治共管,建立联席会议制度,开展联合执法和联合巡湖;构建“综合执法+联合执法+社区协管”格局。
经过综合治理,湖区水位稳定保持法定水位线,水质稳定保持Ⅰ类。森林覆盖率提高到80.2%,以海菜花、厚唇裂腹鱼为代表的水生生物不断增多。
程海保护取得阶段性成效
为保护程海,2021年,丽江市永胜县编制《程海“一湖一策”保护治理行动方案(2021—2025年)》,加快推进程海流域村落污水收集提升改造项目(二期)工程、明子桥河至白草坪水库连通补水工程和程海东、南片区小水网工程,秦家河、半海河小流域治理项目全面完成。此外,丽江市还制定出台了程海流域农业面源污染“两减一调”管控措施,大蒜等大水大肥作物全面禁种,沿岸违规违建集中整治。抢救性保护程海“九大专项行动”取得了阶段性成效,程海水质稳定保持在Ⅳ类(pH值、氟化物除外)。
(阳宗海管委会供图)
阳宗海平均水质达Ⅲ类
近年来,昆明市阳宗海风景区不断压实河(湖)长制工作,成立了陈景院士工作站、昆明市生态环境科学研究院阳宗海研究工作站等科技支撑平台,成立阳宗海高原湖泊研究中心,组建了34名专家的专业技术团队,持续为阳宗海保护治理提供科学技术助力。通过稳步推进《阳宗海保护治理规划(2018—2035年)》,已完成项目15个,正在开展7个。据悉,2021年1—11月,阳宗海全湖平均水质达Ⅲ类。从主要湖道来看,阳宗大河平均水质达到了Ⅱ类,七星河、摆依河平均水质为Ⅲ类。(姚敏)
(责任编辑:黄俊飞)