清晨,晚榆,机关干部、志愿者身穿红马甲、头戴小红帽、手持小红旗,在红绿灯口对过往行人乱穿马路和机动车、非机动车闯红灯、逆行逆停等违规行为进行劝导;在大街小巷,网格员手臂上“卫生监督”“文明志愿服务”红袖套格外显眼,日复一日、周而复始开展市容环卫和文明监督已成常态。每周五,街头、巷尾、沟边,一群群忙碌的身影对卫生、小广告、乱停乱放等市容环境、交通秩序开展集中大清理、大扫除、大整治……
在云南省普洱市景谷县,一场爱国卫生运动正活动如火如荼开展。
近年来,该县从“基础是健康教育、重点是环境卫生、核心是卫生防病”出发,提高政治站位,系牢人城纽带,织密责任网格,促进长效管理,众志成城抓实巩固提升国家卫生县城、省级文明城市指标达标升级,万众一心推进爱国卫生“7个专项行动”,让个人的小期盼与城市的大情怀交融,让微观的民愿汇入宏观的民生,让景谷这座城市充满荣誉感、归属感,为新时代爱国卫生工作不断提供经验、带来希望、增强信心。
总揽全局高“站位”,咬定目标强根基
景谷以绿为美、以青为羡,重创建、贵坚持,始终如一在城市规划、市容环卫、文明景谷上狠下“血本”。
随着城市竞相发展的大幕越来越激烈,全县广大干部群众深刻认识到,国家卫生县城、省级文明城市牌子少不得更丢不得。县委全面加强党的领导和党的建设,把各级党组织的政治功能和组织优势充分运用到城市发展、城市建设、城市治理全过程,执着坚守“卫生是人民群众健康生活的基础,文明是城市最亮丽的底色”,在营商环境、吸引投资的战略举措上下好城市管理的“先手棋”,为融入普洱市建设成为绿色经济示范区、兴边富民示范区、国际生态旅游胜地和实施绿色工业强县、特色农业富县、文化旅游兴县注入“软实力”。
(巩固提升“创卫”“创文”工作动员)
在2021年国家卫生县城“保卫战”和2022年初省级文明城市届满复检“守护战”中,县委、政府“把方向、管大局、保落实”,强化政治属性,提高政治站位,树牢民本思想,坚持问题导向、结果导向、效果导向,调整充实以县委书记、县长任双指挥长的巩固国家卫生县城、省级文明城市及推进爱国卫生“7个专项行动”工作指挥部,下设办公室和综合组、宣传组、督查组、“清垃圾、扫厕所、勤洗手”行动组、“净餐馆、管集市”行动组、“常消毒、众参与”行动组、指导组7个工作组,每个工作组均由1名县委常委牵头负责,明确由县委常委、宣传部长专项负责牵头抓总、统筹推进全盘工作,县财政及时划拨投入资金648.32万元,举全县之力巩固提升“国家卫生县城”“省级文明城市”创建成果,形成“问题大清理、工作大反思、作风大转变、形象大提升、制度大巩固”燎原之势。在责任和信心面前,2021年3月景谷县被评为云南推进爱国卫生“7个专项行动”先进县城;2022年国家城市复审中再次命名为“国家卫生县城”,“省级文明城市”届满顺利复检,城市根基不断厚实。
系牢人城“纽带”,绣花功夫惠民生
一直以来,景谷系牢“群众怎么需要就怎么建设”的城市理念,善始善终朝着便民、利民、惠民的城市建设方向迈进。
抓住“环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福”的观念,对城市病、城市治理和民生问题首当其冲搞清楚“谁来做、怎么做、何时做、按什么标准做、做到什么程度、什么时候做完”,对标对表精准切口。县城市管理综合执法整治工作专班、卫生计生监督综合执法工作专班、农贸市场整改工作组、餐饮服务环境卫生全改善集中行动组各负其责,加强行业攻坚,按照任务项目化、项目清单化、清单具体化管理措施,推进市容环卫、环境保护、健康促进、公共卫生、病媒生物防制等工作闭环管理,坚决防范工作大而化之。2021年7月以来,在县城主次街道、公园、农贸市场、车站、广场等人口密集场所设置健康教育、爱国卫生公益广告宣传栏400余个,各单位及6个社区、2个城中村增设或更换健康教育宣传栏、厨窗等130余个,发放巩固提升“创卫”“创文”倡议书、工作须知等各类宣传材料28种10万余册,利用传统媒体和新兴媒体开设专题专栏传播健康科普知识,健康文明生活和“六条新风尚”在景谷炽热的土地上不断生根发芽。
(文明志愿服务队上街清理公共设施)
同时,县城区人行道和主次干道破损路面修复28000余平方米,修复栈道500余平方米,城镇老旧小区改造完成;修剪行道树1530棵、补种花苗10万余株;更换井盖和落水篦子198个,城市干道和小巷安装果皮箱1000余只、新型密闭垃圾桶800余只、更换无盖垃圾桶1040余只,38个居民小区增加密闭分类垃圾桶86套、更换勾臂式垃圾箱55个,8个占用非机动车道摆放垃圾箱站(点)进行移除并重新合理布放;增加街道小型车辆车位1457个、摩托车位6355个,划定小区临时停车位1583个,建成智慧停车位2800个;全面消除县城建成区33座旱厕,建成达标公厕67座;新建和改建洗手台721座,城区洗手设施全覆盖,市政设施提升改造更加亲民便民为民。县城4个农贸市场24个活禽宰杀店提升改造完成,“四项公示”信息到位,农贸市场服务功能更加便捷完善。县城环境空气质量优良天数比率达标;“七彩云南全民健身工程”进一步拓展,建设5.6公里健康步道,建有社区、居民区、小广场、小公园等晨晚练点56个,行政村以上公共体育场地设施健全,群众的生活、娱乐、工作空间实现“量”的增加和“质”的提升,“人城境业高度和谐统一”的城市形态全面打造展现。
(开展文明志愿服务)
如今,建城区森林大道、芒乡大道绿化带植上了本土树种思茅松、芒果,“乡愁”更加炽热浓厚;建筑“穿衣戴帽”处处洋溢着傣、彝符号,文化特色精美绝伦;划行归市、健康步道、主题公园……,出门进园、开窗见绿、步移景异,城市“一线”让城市更靓丽、出行更方便、风格更出色,人城一体、惠及民生、相得益彰,体现着人民至上的情怀。
织密责任“网格”,增强群众获得感
在巩固提升“创卫”“创文”成果中,景谷始终抓思想认识到位、抓检视问题到位、抓整改落实到位、抓组织领导到位,把群众观点和群众路线落实到各个工作环节和具体行动中,让群众办事更方便、更踏实。
充分运用普洱市为民服务五项制度、化解矛盾五项机制和处置事件五个到位的“三五”群众工作法,把县城建成区划分为5个网格片区,落实5名片长为总领,28名街长、河长为统领,154个包保单位和6个社区、2个城中村为包保集中整治的管理机制,推动形成“责任片区自查自改—片区指导组指出问题—指挥部办公室收集交办—社区或包保单位(班子包片、干部包户)承办—督查组跟踪督办—指挥部办公室统计销号”的“六位一体”闭合高效管理机制及联动运转机制,在一线共同合力解决市容环境、市政设施、公共空间秩序等城市管理问题。
(“清垃圾”一角)
党员干部作为引领各项事业发展的“关键少数”,在巩固提升国家卫生县城和省级文明城市创建成果中,扮演好“宣传员”“清洁员”“服务员”三员角色,与“双报到双服务双报告”和“我为群众办实事”相结合,“身在”街道、小区、单元楼责任网格,带着温度宣传“创卫”“创文”知识,用心用情用力劝导和解决群众关注度高、需求量大、期盼较多的问题。2021年7月以来,各有关部门共受理关于城市管理及爱国卫生投诉建议119件,办结110件,合理引导和规劝违停车辆6万余次,撕除街道、楼道纸质小广告10万余张,清除乱涂乱画2万余处,清理乱拉乱挂1000余条,制止乱泼乱倒200余处,拆除乱搭乱建200余宗,处理乱停乱放300余宗。302名县城区环卫工人“定人、定岗、定责”全面清扫,机械化清扫率达67%并做到垃圾日产日清,25户红榜经营户和20户黑榜经营户在“净餐馆”创位中争先恐后,1124家公共场所“常消毒”达标、109家理发店规范设置皮肤病专用工具,211家“八类重点场所”常消毒检测和年度卫生质量抽检合格率达100%,812户餐饮店规范设置防尘、防蝇、防鼠“三防”设施和落实“明厨亮灶”要求,“四害”密度、孳生地明显降低和减少,153家“无烟党政机关”单位创建达标,“控烟限酒”工作得到有效落实……“点亮一盏灯,照亮一大片”,为民、便民、利民的城市“红利”不断走进群众的心中。
2021年,经委托县地方统计调查队调查,群众对巩固“国家卫生县城”“省级文明城市”及推进爱国卫生“7个专项行动”的知晓率为98.72%、支持率为99%、满意率为99.5 %,群众获得感不断增强。
秉持工作“常态”,走实文明健康路
船到中流浪更急,人到半山路更陡。景谷始终以“主人翁”姿态和归零心态重整行装再出发,持续发挥好国家卫生县城、省级文明城市“金字招牌”的“感召效应”和“磁石效应”,唤发出久久为功的动力源。
(“常消毒”一角)
现在,戴口罩、勤洗手等已成为许多居民日常生活的“标配”,使用公筷公勺、采取分餐制等也成为健康“新时尚”,每个人都努力保持良好卫生习惯和生活方式为自己打造最好的“防护服”……
文明卫生没有休止符,永远在路上。在未来工作中,站在全民健康高度,不仅要靠医疗卫生“小处方”,还要靠社会治理“大处方”,持续落实分片包保责任区网格化管理,推动片长、街长、河长及社区、包保单位等主体责任、属地责任、包保责任上升为制度,做到锲而不舍、周而复始的长期坚持、长期推行、长期落实;将市容、市政、交通、治安及社会事务等服务功能纳入爱国卫生智慧化建设平台和“净餐馆”企业端及监管端、彩云停车APP,推动城市管理智能信息服务;继续推进爱国卫生“7个专项行动”与“国家卫生县城”“省级文明城市”创建成果和精神文明建设、城市管理综合执法整治、社区党建促基层治理等工作相结合,不断推动城乡人居环境全面改善,提高群众健康素养和全民健康水平。
(整治交通秩序)
党的十九大提出“实施健康中国战略”,赋予了新时代的爱国卫生运动的丰富内涵,公众的期盼已从“讲卫生”发展为追求“更健康”。景谷将通过持之以恒的巩固提升国家卫生县城、省级文明城市“品牌”,积极践行云南省健康文明生活“六条新风尚”,聚焦“特色、生态、干净、宜居”要求,把不断改善城乡环境、着力解决突出卫生问题、普及健康生活方式、切实维护人民群众健康权益成为常态,让爱国卫生运动不断焕发新的生机活力,让镶嵌在祖国西南边陲的“绿海明珠”更加绚丽夺目。(饶德荣 景谷傣族彝族自治县推进爱国卫生“7个专项行动”指挥部办公室供稿 )
(责任编辑:黄俊飞)