新年伊始，百花齐放，刚刚度过寒冬的云岭大地再次生机勃勃。云南16州市“两会”相继召开，汇出未来五年发展蓝图。云南的文旅工作也将迈入新征程。
2月17日，云南省委副书记、省长王予波在昆明市调研时聚焦文化和旅游发展情况，强调：“要顺应新形势新变化，深化供给侧结构性改革，加快文旅产业转型升级，积极主动培育新业态、拓展新空间、打造新亮点，推出类型多样、特色鲜明、品质优良、适销对路的旅游产品，开展更具针对性的宣传推介和促销活动，提升全行业核心竞争力。”
壮阔优美的自然风光和丰富多彩的少数民族风情汇聚出云南独特丰厚的旅游资源。近年来，云南大力推进“旅游革命”三部曲，推动旅游产业持续健康发展。“一部手机游云南”平台成为全国智慧旅游新标杆，以大滇西旅游环线为代表的旅游新产品建设加快推进。当前，云南旅游正从产品、业态、设施、服务、消费、形象等多个维度提质增效、转型升级。
（昆明市文化和旅游局供图）
昆明市：传承文脉、提升品质
昆明政府工作报告显示，过去五年，昆明市产业转型升级步伐加快，大数据、大旅游、大文创、大健康等重点产业蓬勃发展，打造的100组立体花坛成为网红打卡点，昆明市五华区南强街街区成为首批省级历史文化街区。同时，旅游革命深入推进，全域旅游生机勃勃，欢乐世界、融创文旅城等文旅项目建成运营，昆明从旅游中转站逐步转变为旅游目的地。
在接下来的文旅工作中，昆明将聚焦文化内涵提升，实现历史文化名城建设新突破。通过统筹推进历史文化资源保护利用，重塑历史风貌，传承历史文脉，筹建城市音乐厅等标志性文化建筑，多维度展示和弘扬古滇文化、民族文化、红色文化和高原湖泊文化，繁荣发展文化事业和文化产业，高水平建设中国文创名城，擦亮历史文化名城金字招牌。
（东风韵艺术小镇 黄兴能摄）
红河州：持续擦亮哈尼梯田世界文化遗产名片 打造建水石屏“滇南最美乡愁之旅”
红河州自然资源丰富，产业门类齐全，区位优势独特，人文历史厚重。立足自身资源禀赋，过去五年，红河州创成9个4A级旅游景区，临安古城成为首批国家级旅游休闲街区,弥勒市成为国家全域旅游示范区。2021年，接待游客人数、旅游收入较2020年分别增长27.47%、26.67%。
红河州政府工作报告显示，未来五年，红河州将聚焦“健康生活目的地牌”建设，持续擦亮哈尼梯田世界文化遗产名片，打造建水石屏“滇南最美乡愁之旅”，力争建成两个5A级旅游景区，加快建成文旅深度融合示范区。同时，培育发展优势产业，擦亮“云上梯田·梦想红河”文化旅游品牌。2022年，红河州将推动文旅深度融合发展，实施旅游高质量发展十大工程，加快培育生态旅居、养生旅游等新业态，实施建水临安古城主题特色步行街等3条省级步行街改造提升试点建设。一方面推进元阳哈尼梯田、建水古城景区5A级旅游景区创建，打造建水石屏“滇南最美乡愁之旅”，另一方面建设5个高品质酒店、6个半山酒店，力争建水县创建为国家全域旅游示范区、弥勒市创建为国家旅游度假区。
（桃源水上集市 茶马古道景区供图）
普洱市：打造国际生态旅游胜地
近年来，普洱积极打造文旅IP，布局“中老铁路出行圈”，强化保护利用文化遗产。普洱景迈山古茶林文化景观项目被批准为中国2022年正式申报的唯一世界文化遗产项目。普洱入选第二批国家文化和游消费试点城市，连续3年入选中国康养城市50强，景迈山获评2022世界最佳旅游目的地。邀请“人民文旅观察团”实地调研并组织“国际生态旅游胜地”研讨会，成立“普洱市旅游专家智库”。
据2022年普洱市文化和旅游工作会议消息，未来，普洱市要抢抓机遇迎难而上，加快制定全市文旅产业发展规划、充分发挥政策聚集效应、着力培育壮大市场主体、积极谋划推进文旅项目、打造一批高端文旅产品、切实规范文旅市场秩序、挖掘和保护民族文化资源、深化宣传和区域合作。通过加强组织领导，着力打造国际生态旅游胜地，推动全市文化旅游产业高质量发展。
（大理州委宣传部供图）
大理州：推进半山酒店、重大旅游项目建设 办好文体赛事活动
回顾2021年，大理州聚力提升旅游品质，剑川千狮山评为4A级旅游景区，建成运营半山酒店50家，评定最佳旅游美宿30家，发布“大理最佳爱情表白地图”，推出A级旅游景区免票、发放旅游消费券等优惠活动，旅游业一度回暖，接待海内外游客4452万人次。
大理州政府工作报告中提出，未来，大理州将继续全力打造名副其实的历史文化名城、国际旅游名城，加快5A、4A级旅游景区创建和五星级酒店、智慧停车场建设，建成100个精品民宿和半山酒店，加快推进普德赋等120个重大旅游项目建设，举办好中国舞蹈节·大理舞蹈季、大理乡村国际电影周、大理国际诗歌节、澜湄国际马拉松等文体赛事活动，持续开展市场整治及涉旅企业诚信评价，广泛开展文明旅游“彩云行动”。
（黑井古镇 黄兴能摄）
楚雄州：建设成为知名的四季生态和特色文化旅游目的地
近年来，楚雄州加快推进侏罗纪文化旅游产业园、武定喜雀窝森林温泉康养旅游度假区等20个重大文旅项目建设，着力推进恐龙超级IP打造。其中，楚雄彝人古镇上榜国家级夜间文化和旅游消费聚集区，楚雄入选“2021中国县域旅游发展潜力百强县市”。
《楚雄州旅游业高质量发展三年行动计划（2020—2022年）》中提出，楚雄州将按照“国际化、高端化、特色化、智慧化”旅游发展要求，紧扣“1133”战略定位，围绕打造“中国彝乡，滇中翡翠，红火楚雄”总体形象品牌，立足楚雄发展楚雄，跳出楚雄发展楚雄，主动融入和服务全省、全国发展战略，着力解决楚雄旅游资源转化能力弱、旅游目的地体系建设滞后的突出问题，深入实施全域旅游、融合发展、国际化高端化特色化智慧化三大战略，以建设记述生命起源的生命走廊，记述地球沧桑巨变的奇山异水走廊，记述中原文化、古滇文化、民族文化、边陲文化相互激荡、交相辉映的古镇文化走廊，记述彝族古老神奇历史的优秀彝族文化走廊为引领，以重大项目建设为抓手，全面推进“旅游革命”和旅游业转型升级，努力推动全州旅游业高质量发展，为把楚雄建设成为知名的四季生态和特色文化旅游目的地奠定坚实基础，为全州经济社会高质量跨越式发展及富民强州作出新贡献，形成全省旅游高质量发展的有力支撑。
（田维星摄）
玉溪市：构建康养旅游全产业链
据了解，2021年，玉溪理清发展思路，找准方法措施，革新求变，成功创建4A级景区2个，建成半山酒店5个，推出省级红色旅游精品线路5条。青花街、碗窑村获评省级旅游休闲街区。澄江入选全国县域旅游发展潜力百强县。旅游总收入增长31.6%。
玉溪市政府工作报告显示，2022年，玉溪市将构建康养旅游全产业链，积极融入昆玉红旅游文化产业经济带、滇中核心旅游圈、大滇西旅游环线建设，大力发展全域旅游，确保旅游总收入增长10%。打造“玉溪亿万年”“多彩民族风”“野奢河谷地”特色旅游线路。启动澄江化石地世界自然遗产5A级景区创建，新建4A级景区1个。加快推进新平欢乐水世界、哀牢山景区、元江府和红塔区、澄江铂尔曼酒店等重点旅游项目建设。支持高端医疗健康产业综合体和“健康宜居小区（社区、小镇）”示范点创建，构建“健康+N”新业态。制定激发消费政策措施，提升旅游消费数量和质量，创造更多文旅消费场景，推动旅游产业高质量发展，让更多游客了解玉溪、来到玉溪、留在玉溪、消费在玉溪。
曲靖市：提高旅游业发展水平 争创全域旅游示范区
经过五年努力，曲靖5个新增4A级旅游景区，4A级旅游景区智慧化改造有序推进，罗平创成省级全域旅游示范区。
2022年，曲靖将着力推动服务业高质量发展，提高旅游业发展水平，全面落实旅游产业高质量发展三年行动计划和“两高两新”专项行动方案，推动中心城市、罗平、会泽3个重点片区旅游发展取得重大进展，加快推进罗平金鸡峰丛、麒麟潦浒古镇等项目建设，确保罗平创成国家级全域旅游示范区，创建省级全域旅游示范区3个、国家4A级以上旅游景区2个，建成高品质酒店5家、半山酒店3家、等级旅游民宿18家。
（丽江市文化和旅游局供图）
丽江市：全面重塑丽江旅游 培育发展旅游企业
过去五年，丽江市旅游转型升级成效显著，首创“30天无理由退货”机制和旅游“红黑榜”制度，2019年游客接待量突破5000万人次、旅游总收入突破1000亿元，丽江市入选首批国家文化和旅游消费试点城市，玉龙雪山景区获首批国家级文明旅游示范单位，古城大研花巷入选首批国家级旅游休闲街区，古城区、玉龙县分别创建为国家级、省级全域旅游示范区。
丽江市政府工作报告显示，接下来，丽江将全面重塑丽江旅游，推进世界文化旅游名城建设，推动传统景区提质增效，打造旅游新业态新产品新品牌推进文旅融合发展，着力培育发展旅游企业。
（香格里拉市委宣传部供图）
迪庆州：深化文旅企业合作 精准招商
当前，迪庆州文化和旅游产业进入新的发展阶段。在迪庆州召开的2022年“两会”系列新闻发布会上，迪庆州文化和旅游局党委书记、局长高翔表示，2022年，迪庆州将着力突破体制机制的瓶颈，深化与中国旅游集团等国内有实力的大型文旅企业的合作，加快推进旅游基础设施建设，推进4个在建景区提升项目、2个新建景区项目、1个乡村旅游建设项目、4个半山酒店项目。同时，强化要素保障和招大引强工作，全力解决生态红线、土地、资金、人才等要素制约，进一步优化和改善提升迪庆州文旅营商环境，加强招大引强工作，精准对接国内百强旅游企业，开展招商引资工作。
昭通市：加快半山酒店和高品质酒店建设 深化旅游康养业发展
昭通做好“十四五”文旅专规、城市旅游超级IP、文旅融合等规划编制，举办多场文化活动、文艺演出，多个文化遗产保护工作稳步推进并取得成果。其中，朱提故城遗址列入“十四五”国家重点考古项目。同时，全力推动一批半山酒店、高品质酒店资源选点建设，完成“互联网＋文化市场”视频可视化建设，印发市级文化综合执法改革实施方案，推动市级文旅执法力量“二合一”，筑牢文旅行业疫情防控安全阵地，强化企业诚信建设和旅游统计监测服务。
昭通政府工作报告显示，昭通力争到2025年，建成半山酒店和高品质酒店22个，4A级景区达到5个以上，3A级及以上景区突破30个，旅游康养业总收入达450亿元。
（金孔雀旅游集团供图）
西双版纳州：推动智慧旅游发展
据悉，近年来，西双版纳公共文化服务取得新成效，创新旅游宣传方式，以高铁为载体，打造区域“移动新名片”，告庄西双景列入第一批国家级夜间文化和旅游消费集聚区，勐海县打洛镇曼掌村列入第三批全国乡村旅游重点村名录。
在西双版纳代表团全体会议上，西双版纳州委书记郑艺表示，西双版纳州将丰富文旅康养业态，加快推进旅游业数字化、网络化、智能化发展，推动智慧景区、智慧酒店、乡村旅游资源和产品数字化等智慧化建设，推进文旅产业多业态多形态转型，推进高A级景区升级，努力交出经济社会发展满意答卷。
德宏州：统筹好安全与发展的关系 发挥文旅项目品牌效应
新年伊始，德宏州委常委、州委宣传部部长赵冬梅在到德宏州文化和旅游局调研时指出，德宏州文旅局要在疫情常态化下，统筹好安全与发展的关系，一手抓疫情防控，一手抓文旅市场复苏。要积极主动融入大滇西旅游环线建设，结合自身资源禀赋，苦练内功，化危为机，谋划建设一批特色旅游项目，创新打造特色旅游产品，抓好文化旅游产品供给。
此外，德宏州文旅局还要发挥文旅项目的品牌效应，紧紧围绕旅游“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，加强对文化旅游资源整体策划，进一步提升旅游接待能力和服务水平；要加强文化遗产保护传承，不断挖掘历史文脉、突出文化优势，加大本土产品研发力度，形成更多独具特色的文旅产品；要创新发展模式，把握当前文化旅游发展面临的新变化、新趋势，立足资源优势，努力探索旅游资源蕴藏的文化内涵和经济价值，进一步推动文化和旅游融合发展。
（普者黑景区供图）
文山州：打造“世界的世外桃源·文山”超级文旅IP
在文山州两会系列新闻发布会经济发展专场会议上，文山州文化和旅游局党组书记、局长刘扬介绍，去年文山州累计接待游客5545.92万人次，同比增长53.28%，实现旅游收入496.5亿元，同比增长35.31%，文旅经济指标保持高速增长，实现“十四五”良好开局。
刘扬表示，2022年，文山州将全力完善公共文化服务体系，通过加强公共文化设施软硬件建设、深化国有文艺院团改革、深入开展群众文化惠民演出活动、稳步推进智慧图书馆体系建设等措施，不断扩大文化惠民覆盖面和实效性。同时，全力加快旅游业转型升级，谋划3个百亿元以上投资的重大文旅项目，包装10个20亿元以上投资的专精特新文旅项目，每个县（市）至少要策划包装2个10亿元以上投资大项目。在全力培育新产品新业态方面，文山州将大力发展研学旅游、康养旅游等新型文化旅游业态，启动德厚镇洒戛竜、兴街镇东升公社两个红色文化景区建设工作，按照国家4A级旅游景区标准建设。通过将旅游产业要素与民族文化、红色文化、边疆文化、地域文化、三七文化有机融合，打造“世界的世外桃源·文山”超级文旅IP，举办第四届“文山好礼”评选活动。在全力营造良好旅游环境，健全旅游市场综合监管机制，提升旅游市场综合监管和综合执法水平，守好云南旅游金字招牌的同时，推进文明旅游，树立文明、健康、绿色旅游新风尚。
（吴再忠摄）
保山市：打通大滇西旅游环线市内堵点
据介绍，近年来，保山市聚焦全域旅游，创建了多个文旅品牌。其中，保山被评为国家文化和旅游消费试点城市，腾冲连续4年入选中国县域旅游综合竞争力百强县市，高黎贡山山地徒步旅游线路获评首批“国际山地徒步旅游示范点”。世外乡村▪高黎贡勐赫小镇等60余个文旅项目加快推进，打造了“司莫拉幸福佤乡”等一批休闲度假产品。
接下来，保山市将深刻把握文化建设和旅游发展的使命任务、深刻把握旅游业高质量发展的本质内涵、深刻把握文化和旅游融合发展的战略部署；增强全局意识，主动服务和融入国家发展战略；突出工作重点，在打造“世界一流健康生活目的地”品牌中走在云南省前列，大力发展文化事业、着力提升全域旅游品质，积极推动打通大滇西旅游环线市内堵点，完善高黎贡山和保山坝2个环线布局；全面加强保山市文旅人才队伍建设，打造一支忠诚干净担当的“文旅铁军”，奋力谱写保山文化旅游高质量发展的新篇章。
（临沧市文旅局供图）
临沧市：打造世界知名乡村旅游目的地
在近年来的旅游工作中，临沧市全面推进102个乡村旅游示范村建设，文化事业繁荣发展，945个行政村（社区）配备文化辅导员，3个项目被公布为第五批国家级非遗代表性项目，耿马民族文化工作队入选全国先进基层文艺院团。
2022年，临沧市将以打造世界知名乡村旅游目的地为目标，聚焦“文、游、医、养、体、学、智全产业链，主动融入8字型”大滇西旅游环线，临沧市将以高质量发展为主题，大力推进旅游基础设施建设，丰富产品供给，进一步推动临沧文旅繁荣发展，奋力谱写临沧高质量发展新篇章。
怒江州：打造怒江旅游核心吸引物 塑造“峡谷怒江·养心天堂”旅游品牌
据1月14日召开的“聚力发展文化、旅游产业，在奋进怒江新征程担当作为”专题讲座消息，怒江州过去五年，旅游产业发展实现新突破，民族文化保护与传承得到加强，文化旅游产业发展稳步提升，成效显著。今后五年，怒江要对标初步建成世界级高山峡谷旅游胜地目标，从“加大旅游基础设施投入、打造怒江旅游核心吸引物、强化旅游产品开发、推进旅游产业智慧化发展、推动旅游业和其他产业深度融合、营造旅游业发展良好环境”六个方面总体谋划好文化旅游工作，努力实现取得阶段性成果的目标。同时，要按照抓策划强统筹、打基础补短板、供产品拉消费、管市场强服务、抓宣推树品牌工作思路，聚焦着力优化旅游产业发展环境、着力丰富旅游产品和旅游业态、着力打造怒江旅游核心吸引物、着力培育文化旅游产业市场主体、着力塑造“峡谷怒江·养心天堂”旅游品牌、着力推进文化为旅游赋能纵深发展、着力提升旅游市场管理和服务水平七个方面工作重点，扎扎实实推动工作落实。（姚敏 李璐航）
(责任编辑：黄俊飞)