党史学习教育有声有色、5万移民顺利完成搬迁、疫情防控有力有效、脱贫攻坚成果全面巩固、乡村振兴事业稳步推进……一份份优异答卷、一个个温暖瞬间的背后，飘扬的党旗始终指引着方向、鼓舞着士气。
一年来，云南省昭通市巧家县全县各级党组织和广大党员干部坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实新时代党的建设总要求和新时代党的组织路线，大力实施“全员提升、全域提质、全面提效”行动，全县基层党建工作呈现出整体提升、全面加强的新气象、新成效，切实为实现全县“两区一地”的宏伟蓝图提供了坚强组织保证。
聚焦建党百年 筑牢开拓新发展格局的思想根基
忠诚源于理论清醒，追随来自信仰坚定。2021年，巧家县以党史学习教育为契机，深入学习领会、贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和部署要求，教育引导广大党员干部坚定政治信念、站稳政治立场、恪守政治原则、把准政治方向，以高度的政治自觉，坚决做到“两个维护”。
——紧扣主题主线，理论武装持续深化。以党的政治建设为统领，坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿“三会一课”、主题党日等组织生活全过程，全面落实“第一议题”制度，举办“万名党员进党校”培训班34期，培训党员9700余名，专题举办全县党务工作者业务素质能力提升培训班1期，开展“党课开讲啦”3406次，“领导干部上讲堂”896次，常态开展集中学习和交流研讨，推动广大党员干部不断学懂弄通做实。
——围绕百年华诞，系列活动激励奋进。扎实组织开展演讲比赛、知识竞赛、主题晚会等庆祝建党100周年系列活动，颁发“光荣在党50年”纪念章761枚，开展“两优一先”推荐表彰工作，推荐省级优秀共产党员1名、先进基层党组织1个，推荐市级“优秀共产党员、优秀党务工作者”15名、先进基层党组织4个，有效激励全县广大党员干部自觉做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行。
——突出党性锤炼，党史学习入脑入心。以突出重点、列出清单，立足实际、分类推进为抓手，全县各级党组织举办读书班80余期，组织开展“学习党史、新中国史”主题党日活动867次，“党史宣讲百县千乡万村行”活动294场次，专题党课520场次，为民办实事712件次，各级党组织班子查找问题共计2600余条、党员查找问题6100余条，制定整改措施6500余条，推动党史学习教育见真章出实效。
坚持固本强基 织密引领新发展阶段的组织体系
党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础。巧家县牢固树立“大抓基层大抓基础”的鲜明导向，紧扣上下贯通、执行有力，全面织密建强党的基层组织体系，不断增强党在基层的政治领导力、思想引领力、群众组织力、社会号召力。
——聚焦换届选举，选优配强夯实队伍基础。全面完成192个村（社区）换届选举工作，选举产生的1176名“两委”班子成员，学历年龄实现“一升一降”，班子结构得到进一步优化。紧扣村（社区）干部理论武装、履职担当、业务能力提升和廉政教育，举办2期换届后示范培训班，对192个村（社区）干部进行全覆盖培训，并全面推行“减员增效”，实现村（社区）干部待遇达到“432”标准，切实在基层一线聚集起一支“能干事、想干事、干成事”的党员干部队伍。
——紧盯规范建设，巩固提升补齐短板弱项。对照达标创建标准对全县基层党组织全覆盖“过筛子”，全面推行“党支部联系点制度”，37名处级领导分别挂钩联系到支部，示范带动386名党员领导干部指导推进联系点达标创建，1350个基层党组织按照“先进、一般、后进”实现分类晋级，持续整顿软弱涣散基层党组织9个，成功申报市级“规范化示范党支部”7个、“双整百千”四级联创示范乡镇4个。同时，组织开展全覆盖复核评估，确保问题全部清零、党支部个个达标、书记个个过硬。
——强化分类施策，统筹谋划推动全面进步。始终坚持党对各行业领域的全面领导，以“共驻、共建、共融、共治、共享”为抓手，积极构建城市基层党建共同体，切实强化城市基层党建示范引领作用。以“寻标对标达标创标”“三亮三比”“三挂三促”等活动为载体，扎实开展“模范机关”创建，机关党建“灯下黑”“两张皮”现象得到有效整治。全面落实党组织书记领导下的校长、院长负责制，进一步规范党委（党组）议事规程，完成国企“党建入章”工作，进一步规范乡镇卫生院党组织隶属关系，新建行业领域党组织54个，全面开展国有企业党建工作重点任务落实情况“回头看”，对全县纳入党建基数的196个“两新”组织党员队伍情况、建立党组织情况、党组织工作情况进行动态监管，因岗选派党建指导员49名，进一步夯实了行业领域党建工作基础，以行业领域“两个覆盖”的提升推动行业党建逐步提效。
强化政治引领 锻造适应新发展理念的过硬队伍
事业成败，关键在人。一个地区的发展，最活跃的因素是人，最深刻的变化在于人，最持久的活力源于人。巧家县着眼全面建设社会主义现代化需要，逐步优化干部人才“选育管用”工作，着力汇聚社会各层面智慧和力量，助推高质量跨越发展。
——以实干实绩为导向，在选育管用中锻造担当铁军。把讲政治作为选人用人的首要标准，坚持一线培养储备、选拔任用干部，在脱贫攻坚、疫情防控、移民搬迁一线提拔或进一步使用干部99名，占提拔使用的80.48%；晋升职级52名，占职级晋升的80%。坚持“引进来”“走出去”相结合，开展党的十九届五中全会精神研讨班，诚邀高校专家学者到县内为全县干部授课，全县1400余名干部职工参训。组织50余名重要岗位领导干部到广州、珠海等地学习康养旅游和城市发展先进经验，积极选调95名干部参加省、市级调训，将全县领导干部在线学习管在经常、落在实处，全县620名领导干部全部完成在线学习，完成率为100%。
——以引才聚智为突破，在创新机制中吸纳培育英才。调整充实人才工作领导小组成员单位，压实“一把手”工作责任，保持一级抓一级、层层有落实的良好势头，全面加强人才工作统筹。采取定点定向与省级高校、科研机构建立联系，柔性引进草莓、林下菌种植和生猪养殖等方面人才，为巩固脱贫攻坚成效提供强大智力支撑。在全市率先完成5套人才公寓的打造，用心用情留才，营造干事创业氛围。加强人才培养，1人入选昭通市“凤凰计划”，1人入选昭通市“鲲鹏计划”。高标准推动“万名人才兴万村”行动，按照“一村一人才”原则，高质量完成192个村（社区）专业技术人才精准选派工作。印发《巧家县“归雁兴巧”实施方案》，采集221名优秀人才信息入库，搭建起在外人才回报家乡的桥梁纽带。
——以纪律作风为重点，在监督管理中健康成长。持续推动全面从严治党向纵深发展，加强党的作风、纪律建设，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，持续巩固风清气正政治生态，累计对1161家部门（单位）开展6轮监督检查，发现并督促整改问题18个，查处违反中央八项规定精神问题3起3人。公开通报曝光全县党员、公职人员涉嫌违反社会治安管理秩序问题6起15人。通报形式主义、官僚主义问题1起。紧盯元旦春节、中秋国庆等重要时间节点，发送节日廉洁提醒短信7次13706条，严防“四风”问题返弹回潮。严格执行“凡提四必”、干部选拔任用全程纪实等制度，压实选人用人责任，提高选人用人质量。严明领导干部外出及请销假纪律。采取干部队伍调研、个别谈话、领导干部经济责任审计、参加领导班子民主生活会、述职述廉、召开干部监督联席会议等多种渠道，及时了解干部的日常表现。充分发挥“12380、信访、网络、短信”四位一体的干部监督受理平台，共核查办理21件问题线索，让监督触角从“八小时内”延伸到“八小时外”，切实营造风清气正的政治生态。
围绕中心大局 凝聚奋进新发展目标的磅礴力量
面对移民搬迁、巩固脱贫攻坚推进乡村振兴、创文创卫多线作战的艰巨任务和新冠肺炎疫情考验，全县各级党组织和党员干部不等不靠不懈怠，最大限度强化组织保障、筑牢基层堡垒、发挥党员作用，在全县范围内凝聚起攻坚克难的磅礴力量，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼。
——党建引领巩固拓展脱贫攻坚成果。严格落实“四个不摘”要求，持续向巩固脱贫攻坚成果、乡村振兴重点村（社区）选派驻村工作队。坚持“大稳定、小调整、保重点、优结构”的原则，因村派人、科学组队，共选派179个村（社区）驻村第一书记（工作队长）179名，工作队员365名，实现了原有贫困村（社区）驻村工作队、队员全覆盖，为乡村振兴集聚一批优秀干部队伍。持续推进集体经济强村工程，制定2021年23个“空壳村”“薄弱村”项目实施方案，大力发展壮大村级集体经济，全县消除集体经济“空壳村”“薄弱村”，集体经济发展后劲十足。
——党建引领创造水电移民搬迁奇迹。面对号称“天下第一难事”且体量大的移民搬迁安置，巧家县突出党建引领，坚持移民工作开展到哪里，党的组织就覆盖到哪里，党的工作就推进到哪里，举全县之力支持白鹤滩水电站建设，组织4000余名党员包保干部和志愿者下沉库区一线，全面落实“四包四保”，大力践行“五千”工作法，一批批共产党员挺身而出，一个个移民党员带头示范，最终仅用56天全面完成了17153户50178人搬迁入住和库底清理，创造了水电移民历史上的奇迹。
——党建引领筑牢疫情防控“红色防线”。巧家县充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，全面落实“网格化”管理，坚持“防”“控”并举，将县城区域划分为45个区块，实行部门分片包干负责制，108家单位下沉网格以“双报到双服务双报告”活动为载体深入开展疫情防控。在农村以村（社区）为“网格”单元，通过县级党员领导干部包乡镇、乡镇党员干部包村（社区）、村（社区）“两委”干部包组、村民小组干部和党员包户的方式，深入开展健康码扫码、疫苗接种、疫情排查等疫情防控工作，2021年，无新增确诊病例、疑似病例和无症状感染者，为全县人民群众织起一张红色“防疫网”。
——党旗引领树立爱国卫生新风尚。构建284个以县城区域、农村村（社区）为基础单元的爱国卫生网格，35位县处级领导担任网格长，119家责任单位、1000余个乡（镇、街道）下辖党组织、10000余名党员进驻网格，网格化、责任化推进“党旗引领党员示范行动”落实。以“鹤舞金沙精彩巧家”和“双报到双服务双报告”志愿服务为载体，发动1.1万余名党员和9000余名村民群众成立城区党员志愿服务队108支、农村党员志愿服务队178支，无死角开展爱国卫生运动志愿服务。通过多渠道宣传，常态化曝光“不文明行为”，全面推行村民“积分制”管理，“红黑榜”定期公示，引导全民参与、全民共建、全民共享，创建党群联动美丽巧家。
风正劲足自当扬帆破浪，任重道远更需快马加鞭。站在新的起点，全县各级党组织和广大党员干部将继续深入践行“两个维护”，全面贯彻落实中央和省委、市委、县委的决策部署，以一以贯之开拓进取的姿态激发新作为，以时不我待只争朝夕的精神肩负新使命，以不负众望时不我待的担当开创新局面，奋力谱写好社会主义现代化新征程的巧家篇章。（中共巧家县委组织部供稿）
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