随着中老铁路“满月”，RCEP政策正式推行，云南的贸易环境将遇见新的发展机遇。1月6日，中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）发布了“1+4+N”高质量发展政策，为进一步提升中国（云南）自贸区昆明片区（昆明经开区）的吸引力和竞争力，打造一流营商环境，起到了积极推动作用。
“东连黔桂通沿海，北经川渝进中原，南下越老达泰柬，西接缅甸连印巴”云南独特区位优势凸显了在“一带一路”建设中不可或缺的地位，在贸易往来中的重要意义。此次“1+4+N”政策将在2020年出台的“1+3+N”的政策的基础上进行了进一步的深化。“1”是指《促进产业高质量发展若干政策》，明确了本次政策的总体目标、政策框架和适用范围。“4”是指要素保障政策，在原有人才、知识产权、科技服务3个要素政策基础上，新增了法律服务政策，为招商引资和产业发展提供有力支撑。“N”是指重点产业政策，在上一轮装备制造、数字经济、生物医药、跨境电商、航空物流、金融服务、文化产业、工业大麻8个产业的基础上，突出了装备制造、数字经济、航空物流和生命健康产业，新增了花卉服务贸易发展政策，产业政策增加到9个。
中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）借鉴发达地区的经验做法，每年将安排约10亿元资金进行政策兑现，在企业入区奖励方面，内资最高2500万元，外资可达6000万元人民币；对用地类项目实行地方财政贡献“三免三减半”；非用地类项目按照地方财政贡献40%至60%进行奖励，并给予购买和租用房屋补贴；大幅提升项目固定资产投资奖励，制造业最高奖励3000万元、服务业最高2000万元，技改扩能补助最高1000万元。
对符合条件的存量工业、科技类企业，在招商引资政策期满后，按照地方本级财政贡献基数的20%和超基数的40%给予补助。加大企业高级人才奖励，按照企业情况给予个人地方财政贡献全额补贴，不受人数限制。对科技含量高、带动性强、地方经济发展贡献大的企业和项目，可实行“一企一策”。
同时，新政策的发布转变了之前受众面较小的情况，强调产业培育的整体性，让更多企业得到支持。内资实缴注册资本奖励门槛由5000万元下降至1000万元，外资门槛由500万美元下降至300万美元。
新政策的发布与自贸区昆明片区产业发展定位高度契合，进一步加大对主导产业和新业态的扶持力度，促进产业聚集发展、协同发展。比如，对装备制造、数字经济、生物医药等重点产业，用地类项目实行地方财政贡献“三免三减60%”，非用地类项目进一步加大了购买和租用房屋补贴，企业最长可享受6年房租减免，其中前三年基本实现全免。
昆明经济技术开发区经济发展局局长杨仕奇介绍，“本次政策修订进一步加大对存量企业的支持力度，着力支持企业持续稳定发展。在保存促增方面，对规模以上用地类工业、科技服务业企业可在上一年形成的区级可用财力基础上，按照基数部分的20%和超基数部分的40%享受补助，并且补助资金中的20%可奖励给企业经营层。在技改扩能方面，将补助标准由10%提升至20%，奖励上限由300万元提升至1000万元。在企业融资扶持方面，项目融资的贴息比例由50%提升至100%。在企业认定奖励方面，“绿色集约认定”持续给予奖励，提升了专精特新“小巨人”奖励标准，增加了建筑业资质、“最具发展潜力企业”等认定奖励。”（李璐航 中国（云南）自由贸易试验区昆明片区（昆明经开区）供图）
(责任编辑：黄俊飞)