近两年来，云南省文山州以“镇守边关，视死如归”的决心意志，坚持以强边固防统揽经济社会发展全局，坚持把疫情防控放在压倒一切的位置，坚决扛起为国守门、为国把关的重大政治责任，以党建为引领，带领全州各族群众打好强边固防战役和疫情防控阻击战、总体战，进一步筑牢了祖国西南边疆安全稳定屏障。
文山州位于云南省东南部，与越南接壤的边境线长达438公里。该州全面建设边境沿线物理阻拦设施371.14公里，于9月15日全线贯通。建成抵边联防所187个、瞭望塔25个。同时，配套建设技防设施，覆盖215公里边境线。目前正在开发“一部手机守边关”手机App。编织了点面结合、严密的边境防控网。
全面落实“五级段长”责任制。实行州、县、乡、村、组五级段长挂片包段工作机制，将全州边境线划分为1101段，共有五级段长1537人，每一责任段都建有标识牌，明确了五级段长的职责任务。制定出台各级段长责任清单、任务清单，坚持以清单明职责、用清单压责任、按清单抓落实。同时，将最基层段长与网格长有效融合，将抵边户、网格户、护边员、界务员、强边固防工作队员、突击队员、驻村工作队员等，与边管、边检民（辅）警混编成组，24小时全天候驻点值守、分段巡逻。
全面加强边境地区网格化管理。推行“五户联防、十户联防”邻里守望模式，将边3县9.6万户39.4万边民群众全部纳入网格化管理，细化为26131个网格责任共同体，配备网格长、网格员。网格内各家各户共同承诺、相互监督、责任共担、平安共享。网格长坚持每天派单，引导边民群众全员参与、全民守边，让“放牛也是巡逻、种地也是站岗”形成自觉。
全面加强外来人员排查管理。分别于4月、7月两次组织开展外来人员大清理、大排查、大检查专项行动，累计摸排客运集散地186处、建筑工地195处、用工企业349个、个体经营户1145个、出租屋1898间、酒店旅店971家、村寨社区6369个、其它行业场所396个，做到“实地、实人、实数、实物、实情”和“底数清、情况明、无遗漏”。同时，注重加强外来人员管理，实行按户核人、按房找人、按车对人，采取扫码识别、报告登记、跟进管理等措施，确保外来人员台账清、动向明、轨迹全掌握，实现了不漏一人的目标。
保持打击跨境违法犯罪高压态势。实行“十个一律”政策，严厉打击跨境违法犯罪。全州共侦办妨害国（边）境管理刑事案件235起；打掉团伙35个，抓获犯罪嫌疑人940人；办理行政案件370起；共查获“三非”人员1262人；遣返出境839人；共查获边民参与跨境违法犯罪118人，有效震慑了违法犯罪分子，维护了边境安全稳定。特别是在边境阻拦设施实现全线贯通和开展技防设施建设后，跨境违法犯罪已经实现大幅下降。
实行一系列激励政策。开展“强边固防示范村”建设，被评为“强边固防示范村”的，在省奖励30万元的基础上，州再奖励30万元。对举报跨境违法犯罪行为给予经济奖励，并授予荣誉称号。今年以来，通过群众举报接到线索169条，兑现奖励资金44.5万元，对抓获偷越国（边）境人员的群众授予“国门标兵”等荣誉称号。
疫情防控方面，文山州打响了一场前所未有的人民战争，牢牢守住人民群众的安全防线。严格人员管控，对车站、码头、空港、公共运输载具、医院、学校等人员聚集场所一律测体温、扫健康码和行程码、强制戴口罩，发现异常立即按规范程序处理。边境三县实行提级管控，人员进出必须做核酸检测，检测正常后方可出入。所有人员非必要不外出。控制人员聚集规模，丧事简办、喜事缓办，保持合理的社交距离。
实行每日检测报告。各个哨点、检测机构密切检测疫情动态和相关工作进展情况，密切注视周边国家疫情发展情况，多渠道搜集信息，逐级报到州应对疫情领导小组指挥部进行分析研判。
全力加快疫苗接种。全州累计接种450.65万剂、227.36万人，其中完成全程疫苗接种222.23万人，18周岁以上、15至17周岁、12至14周岁接种任务完成率分别达85.71%、99.74%、116.22%。
全力加强医疗救治和核酸检测能力建设。全州共设置疫苗接种点141个、接种台999个、培训接种人员4833人、医疗救治保障人员1037人，共有30家核酸检测机构，日单检能力达14.7万人份，边三县分别配备了一辆日单检5000人份移动核酸检测车。
全力做好应急处突准备。全州共设有集中医学隔离观察点107个，隔离房间8258间，边三县分别已做好总容纳数不低于5000人的难民涌入隔离板房建设准备，确保突发疫情时可以在3天内建成并投入使用。全州8县（市）分别开展了封县演练，在58个乡镇（街道）开展了封乡演练，在79个村开展了封村演练，疫情防控应急能力得到有效提升。
目前，文山州正在按照省委、省政府关于强边固防和疫情防控的要求，贯彻落实州第十次党代会精神，保持“镇守边关、视死如归”的决心，坚决在捍卫国家主权、安全和发展利益中体现文山担当、作出文山贡献。（王立祥）
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