为全力压降街面各类违法犯罪活动，严防重大突发和个人极端案事件，有效增强人民群众安全感，确保社会面治安秩序安全稳定，近日，昆明市公安局五华分局启动战时“红袖标”治安志愿者工作机制，分局各派出所联合辖区街道办事处，组织全区2.3万余名“红袖标”治安志愿者参与安保维稳工作。
做到“突出一个重点、做好两个必建、落实三个必巡、达到三个提升”，即：以主城区为重点，必建方案和志愿者队伍，落实主要街道、重点单位、重点区域“三个必巡”。确保在重大节日、重大活动、重大会议、重要安保等重点时段，实现“红袖标”动起来、飘起来，全面提升“见勤率、管事率、覆盖率”，为庆祝建党100周年、COP15安保维稳奠定坚实的基础。
健全专群结合工作机制
把强化专群结合作为开展“红袖标”治安志愿者队伍建设工作的重要方式，健全专群协调联动机制，提升群防群治工作社会化水平。依托警务室、警务亭和综治服务站加强对治安志愿者队伍工作的组织指导、监督规范，加强对队伍的管理培训和检查考核，组织开展治安防控和治安隐患排查整治，及时反馈群众提供的线索信息，组织指导治安志愿者队伍做好重点时期、重点区域治安防范工作。
健全组织动员机制
把加强社会动员作为开展“红袖标”治安志愿者队伍建设工作的重要举措，最大限度动员社会力量参与群防群治。充分发挥治安志愿者“助手”作用，发动参与“平安护航大会战”专项战役的专项整治行动，细化志愿者参与整治行动的具体工作措施。充分运用传统媒体与新兴媒体，采取群众喜闻乐见的宣传教育方式，提高群众安全防范意识，组织动员群众关心、支持和参与群防群治工作，努力提升新媒体时代社会沟通能力。
健全工作职责任务
“红袖标”治安志愿者的职责任务包括及时向公安机关反映社情、民情、火灾隐患、可疑情况和违法犯罪线索；协助开展单位内部安保、治安巡逻防范、看楼护院和邻里守望等活动；发现案（事）件和治安灾害事故迅速报警并协助保护现场；协助调处一般民事纠纷；参与抢险救灾和社会救援活动；协助开展消防安全宣传；协助做好其他维护社会治安稳定的工作。
健全“三个必巡”机制
各派出所组织“红袖标”参与到“主要街道、重点单位、重点区域”的巡防工作，将辖区主要街道、重要点位、案（事）件高发区域划分为“必巡区”“必巡线”“必巡点”三个层次，力争实现辖区全覆盖。
健全“五个必有”机制
确保辖区各重点单位、重点区域、交通枢纽、繁华街区、复杂地段等在工作时段、营业时段、运营时段、人员密集时段、交通拥堵路时段必有“红袖标”。社区民警或辅警带领“红袖标”队伍在辖区街巷开展巡逻和守护工作，确保重点时段、重点区域、重点部位有人巡、有人守。
健全例会机制
安保维稳期间，各派出所根据实际情况，坚持战时工作例会制度，定期通报志愿者工作情况，并视情定期召开分析会，通报辖区案（事）件情况，分析辖区治安状况，通报工作情况，及时调整防范重点，结合安保维稳工作开展防范工作和法律培训。
健全表彰奖励机制
把强化激励保障作为开展“红袖标”治安志愿者队伍建设工作的重要抓手，研定各项制度保障。结合实际建立健全“红袖标”治安志愿者队伍教育培训、表彰奖励等工作机制，定期组织对“红袖标”治安志愿者队伍中的骨干力量进行集中培训，提升群防群治队伍规范化建设。对在防范制止违法犯罪、抓获违法犯罪嫌疑人、破获案件等工作中起到重要作用的“红袖标”治安志愿者及时开展表彰奖励。
五华分局将坚持依靠群众，充分发挥人民群众在群防群治工作中的主力军作用，坚持专群结合，充分发挥公安机关在“红袖标”治安志愿者工作中的生力军作用，切实发挥“红袖标”治安志愿者队伍在维护社会治安秩序、预防违法犯罪和构建和谐社会中的基础性、根本性作用。（昆明市公安局五华分局供稿）
