居民健康水平持续提高,人均期望寿命提高到80岁以上(高于市级下达目标);婴儿死亡率2.35‰,5岁以下儿童死亡率2.79‰,实现近五年户籍孕产妇零死亡……这一组组亮眼的数字背后,是昆明市西山区“十三五”卫生健康事业交出的高质量答卷。
“十三五”以来,西山区以改革创新为动力,预防为主,中西医并重,将健康理念融入所有政策,实现人民共建共享,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
卫生健康水平显著提高
“十三五”期间,全区各类医疗卫生机构从725家增长到822家,实际开放床位数从8269张增加到14240张,每千人床位数从12.5张增长到17.86张;西山区卫生人才较“十二五”翻了一番,医疗卫生人员从1.04万人增长到2.25万人,每千人口执业(助理)医师数从5.95人增加到10.15人、每千人口执业注册护士数从6.22人增加到13.58人。
通过建立完善全区妇幼健康工作机制,积极推动医养结合融入大健康等系列举措,筑牢了妇女儿童健康的防护网,逐渐形成了以养老机构为主干、居家养老为基础的医养结合工作格局。下步,西山区将以金碧、前卫、福海社区卫生服务中心为试点,设置康复医学科室,逐步覆盖全区10家社区卫生服务中心,为辖区群众提供优质的医疗和康养服务,并在二级以上综合医院建立老年医学科,确保人人享有基本健康养老服务。
持续推进爱国卫生“7+1专项行动”
西山区积极推进爱国卫生“7+1专项行动”与精神文明建设、基层治理、基层党建相结合,持续巩固提升集中整治成效。同时牵头做好“常消毒”、“众参与”两个专项。全面提升卫生创建水平及疫情防控能力,巩固提升国家卫生城镇创建成果。全区市级卫生创建成功35家,建设健康细胞10家,省级卫生乡镇、卫生村覆盖率已达到100%。
公共卫生服务管理水平进一步增强
“十三五”期间,西山区初步实现了重大突发公共卫生防控体系从无到有、管理体制从分散到集中、预案体系从经验到规范、队伍建设从粗放式到专业化、反应机制从单一部门应对到多部门联动的“五大转变”。
2020年新冠肺炎疫情发生以来,西山区进一步从完善重大疫情防控救治体系、补齐公共卫生应急政策预案,加大公共卫生应急装备储备,扩大公共卫生队伍建设,加大培训演练力度,开展卫生应急宣教科研以及提升监测预警能力等方面加大投入力度。
截至目前,累计开展流行病学调查1000余人次、管理密切接触者1858人、完成医学观察1858人、境外入滇人员10026人、采集17990份样品进行新冠病毒核酸检测;接种新冠疫苗第一剂40余万人,两剂都完成30余万人;60岁以上户籍老年人免费接种23价肺炎疫苗74329人。
在疾病防控方面,西山区探索推广以家庭为基础、社区为依托、专业技术机构为指导的“3+3X”艾滋病综合防治工作模式,不断扩大监测检测覆盖面。在慢性非传染性疾病防治方面,全区高血压、糖尿病、重性精神病患者规范管理率逐年提升,并根据健康状况评估进行生活方式个性化健康指导,免费健康体检167170人。
在重大疾病防控方面,在全省首推“城市癌症早诊早治”项目,开展肺癌、乳腺癌、大肠癌、上消化道癌和肝癌等高危人群的评估、筛查和早诊早治。此外,在全区深入开展健康促进、健康知识进社区、进学校、进医院等巡讲活动3650余期,受益人群达30余万人。
医疗卫生服务能力不断提升
在全省首推“4+X”家庭医生签约服务,开展以全科医生为主体,家庭医疗保健为任务,解决居民日常健康问题和保健需求的服务工作,“十三五”期间,组建“家庭医生团队”388个,重点人群履约率达到96%。
积极建立“专家工作室”引进医疗专家进行定期服务,拥有省级专家工作站1个、区级专家工作室8个。通过不断强基层、建机制,形成“以基层医疗服务机构(家庭医生)为网底、城市医疗服务机构为主体”的二级医疗服务体系,基层服务机构的服务能力得到强化。
此外,区级医院通过不断加强自身综合服务能力的提升,成功创建云南省县级重点专科1个、昆明市县级重点专科1个、区级重点专科3个,并顺利通过省级达标验收以及危重孕产妇救治中心成功通过市级现场评审和省级复核。
健全中医药服务体系,培养学术传承人才,全区基层公共卫生服务机构109家全部设施了中医科,10家公立社区卫生服务中心均开展了中医药服务工作,覆盖率100%,66个村卫生室均配备了中医设备。
医疗卫生体制改革成效显著
五年来,医疗卫生体制改革成为西山区卫生健康系统的核心工作。区级医院以及社区卫生服务机构先后同省内多家三甲医院建立了松散型医联体和专科联盟合作,分级诊疗路径更加清晰。通过全面推进城市公立医院改革,破除以药补医机制,辖区所有公立医疗机构实行药品零差率销售,切实减轻群众医药费用负担。(杨婧瑶)
(责任编辑:黄俊飞)