千年跨越 云南怒江九个方面实现历史性巨变

时间:2021-06-17来源 : 中国网作者 : 杨婧瑶

从区域性整体贫困到区域性整体脱贫的“千年跨越”,从贫困封闭到幸福生活的美丽嬗变……近年来,云南省怒江州坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,脱贫攻坚战取得全面胜利,城乡面貌发生翻天覆地变化,经济社会实现跨越发展。怒江每天都在变化、每时都在进步,九个方面见证着其历史性巨变。

(桃花岛)

绝对贫困得到历史性解决

怒江州曾经是“三区三州”深度贫困地区之一,脱贫攻坚之前,全州所辖四个县(市)均为深度贫困县。“十三五”期间,怒江州共投入各类扶贫资金330.58亿元,实施扶贫项目415个;每年从州、县(市)机关抽调1/3干部驻村抓落实,收官年达到干部总数52%,1.6万名干部持续开展挂联帮扶,人人肩上有担子、个个身上有责任;实施10.2万人的易地扶贫搬迁,从根本上阻断了贫困代际传递。

(兰坪县缝纫扶贫车间 )

2018年,独龙族在全国28个人口较少民族中率先实现整族脱贫;2020年底,全州26.96万贫困人口全部达到“两不愁三保障”标准,249个贫困村全部退出,四个贫困县(市)全部脱贫摘帽,怒族、普米族、傈僳族等“直过民族”和人口较少民族顺利实现整族脱贫,绝对贫困和区域性整体贫困问题得到历史性解决。

经济发展实现历史性跨越

“十三五”期间,怒江州GDP总量从2015年的113亿元增加到2020年的210亿元,突破200亿元大关,年均增长10.3%,增速位居全省第一。固定资产投资从97.74亿元提高到204.64亿元,年均增长15.5%。黄登、大华桥水电站建成投产,水电装机达到443.65万千瓦,发电量达183亿千瓦时。草果等香料种植面积达144万亩,怒江草果产业被列入农业农村部优势特色产业集群建设名单,产量占全省二分之一,全国三分之一。怒江经济发展实现大跨越。

交通基础实现历史性飞跃

“十三五”以来,怒江坚持交通先行,推进高速公路、高等级公路、“四好农村路”建设,共完成综合交通固定资产投资235.68亿元。

除兰坪通用机场建成通航外,保泸高速公路也建成通车,彻底结束了怒江无高速公路的历史。独龙江高黎贡山公路隧道贯通,结束了独龙族群众半年大雪封山的历史。全州公路总里程达6658公里,所有行政村100%通硬化路、通客车,畅通的县(市)、乡(镇)、村组道路,解决了困扰怒江各族人民出行难问题。

(保泸高速公路)

同时,新建了36座“溜索改桥”,截至2020年底,怒江、澜沧江、独龙江上桥梁共有145座,怒江人民过江靠溜索的日子一去不复返。越来越多的群众走出了大山,到县城、省城甚至沿海地区打工,踏上了脱贫致富之路。

城乡面貌发生历史性巨变

2014年以来,怒江先后实施了5.77万户农村危房改造,近17万贫困群众解决了住危房问题,农村人居环境不断改善。此外,通过实施易地扶贫搬迁,规划建设了67个配套齐全、功能完备的集中安置点,相当于全州近1/5总人口、1/4农村人口、1/3贫困人口搬出大山、迁入城镇,10.2万群众告别了昔日的“千脚房”、茅草屋,住进了窗明几净、家具家电齐全、网络宽带到户的新楼房。通过易地扶贫搬迁以及美丽县城、特色小镇和美丽乡村建设全面推进,怒江大峡谷两岸一个个特色集镇拔地而起,实现了怒江城乡结构的重构,城镇化率由33%提高到48%,城乡面貌日新月异。

民生事业得到历史性改善

“十三五”期间,全州各级各类学校办学条件和师资队伍数量、质量得到巨大改善,四县(市)义务教育实现均衡发展,学前三年毛入园率达89.97%,高于全省平均水平,九年义务教育巩固率比2015年提高25.5%,高中阶段毛入学率比2015年提高36%。

医疗卫生基础设施不断完善,覆盖城乡居民的社会保障体系基本建立,县(市)域内就诊率达89.67%,全州城乡居民基本医疗保险参保率达96.2%,基本养老保险参保率达94.11%。农村自来水普及率由48.7%提高到94%,集中供水率由59.5%提高到96%。边疆治理能力全面提升,边境始终保持安全稳固局面。民族团结进步事业硕果累累。

(独龙族文面女领取金融保障卡现场)

此外,城乡居民生活条件大幅改善,生活水平不断提升,城镇常住居民人均可支配收入年均增长7.7%、农村常住居民人均可支配收入年均增长10.3%,分别是2015年的1.4倍、1.6倍,日子越过越红火,迈入了全面小康。

生态建设取得历史性成效

怒江始终牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,坚持生态优先、绿色发展。2016年以来,共争取到生态扶贫资金9.22亿元,聘用生态护林员31045人。大力发展绿色经济,因地制宜发展了草果、有机茶、特色蔬菜水果、中药材、高黎贡山猪、中蜂等种养殖业,特别以草果为主的绿色香料产业快速发展,成为带动力最强、覆盖最广、贡献率最大的绿色产业,产业结构不断优化。

(碧江七连湖)

大力推进怒江、澜沧江“两江”流域生态修复,开展封山育林,实施退耕还林(草) 78.47万亩,完成“怒江花谷”生态建设2429.96万株23.77万亩;从2020年开始用3年时间,实施30万亩的“保生态、兴产业、防返贫”生态建设巩固脱贫成果行动。高黎贡山生物生态保护成效显著,越来越多的新物种被发现。河湖长制扎实有效推进,污染防治攻坚战纵深推进,生态环境质量状况持续保持全省前列。

现如今,怒江州森林覆盖率从2015年的75.31%提高到78.90%,居云南省第二位,贡山县被命名为国家级“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,绿水青山正在成为怒江人民致富奔小康的金山银山。

干部能力得到历史性提高

近年来,怒江坚持在脱贫攻坚主战场锤炼、打磨和培养干部,把最优秀的干部选派到一线,在全省率先建立“乡(镇)大队长”工作层级,选派29名州级机关副处级实职干部担任大队长,选好配强村第一书记,2017年以来,全州累计选派13383人次干部驻村。其中涌现出了“人民楷模”高德荣、“最美奋斗者”邓前堆、“最美支边人”管延萍、“背包工作队”等一大批“有情怀有血性有担当”的怒江脱贫攻坚干部。

群众素质得到历史性提升

建立覆盖州、县(市)、乡(镇)、村和易地扶贫搬迁安置区的新时代文明实践中心、所、站。坚持志智双扶,开展技术技能培训,推进“乡村能人”培养和“脱贫能手”竞赛。实施农村文明素质提升工程,深入推进移风易俗,持续开展农村人居环境整治提升,培养健康文明生活方式,引导群众增强能力、激发动力。

(怒江州职教中心烹饪实训室 烹饪培训)

党的建设得到历史性加强

全州2046个基层党组织全部完成“边疆党建长廊”示范创建,29个乡(镇)255个行政村全部完成“双整百千”达标创建。2017年以来,在脱贫攻坚一线选拔处级干部200名,比重达到66.2%。大力开展村级集体经济三年攻坚行动,所有行政村集体经济年收益达到5万元以上。

从深度贫困到幸福小康,从刀耕火种到安居乐业,从天堑变成了通途。如今,怒江人民正用勤奋和奋斗,将日子越过越甜蜜。(杨婧瑶 怒江州委宣传部供图)

(责任编辑:黄俊飞)
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