接过办理残疾人证这个艰巨的工作任务后,云南省曲靖市陆良县残联办证员严红波在心里告诫自己:作为一个残疾人,更是一名残疾人工作者,一定要竭尽所能,认真地钻研业务,严格按照标准办好每一个证,绝不辜负领导及残障人士的信任和期望。
从1997年至今,“俯首甘为孺子牛”就成了严红波的座右铭。整整25个春秋,他就像一颗螺丝钉,任劳任怨地钉在这个岗位上,兢兢业业地劳碌着。面对重重困难,他没有退缩,面对被辱骂、被威胁,更是没有选择逃避。因为他热爱他的工作,也因这份热爱得到了大家的肯定与赞赏!
认真钻研 增强本领抓业务
1997年,县级残联开始办理第一代残疾人证。当时的残联办公设施极其简陋,人员极少,办理残疾证连一份统一的申请表和评定表都没有。当老领导把一份残疾人调查登记表和一份中残联发的残疾人五类标准交到严红波手中时,他的办证生涯从此揭开了序幕。
初期办证摸着石头过河,肢体残疾因特征比较明显,视力残疾有医院证明,听力、言语有村委会证明,这四类残疾人鉴定较为容易些。在没有任何辅助检查设备的情况下,精神和智力残疾的定级就成了难题。为了更加准确地鉴定,经过各类方法及多方经验的运用、收集,严红波归纳总结出一套自己的办证方法:观察法、询问法、试探法、误导法等。
“办证的时候,用一些办法告诉他完成后才能办证:比如视力残疾的,用东西蒙住一只眼睛,在桌面上撒一些大头针或者回形针让他数;言语残疾的找一份报纸让他读一段听听,看看能听清多少;智力残疾的可以叫他数数或者回答一些简单的问题。”为了公正、准确地办好每一个证,严红波可谓是想尽了各种办法。
任劳任怨 甘于奉献讲公道
2009年2月下旬,正式换发第二代残疾证,陆良县残联办证窗口前所未有的热闹起来。每天按号叫人,通过目测能定级的立马定级,需鉴定的明确告知,达不到标准的悉心、耐心解释;同时,在同事的协助下填写申请表、采集相片、录入数据库,每天办理七、八十人是常态,最多一天他们完成了130多人。从早上八点到中午一点,从中午二点到下午六点,有时晚上还得加班加点制证。严红波和同事们任劳任怨,有序地忙碌着,到当年11月底共换(办)证八千余本。
2009年12月18日进驻陆良县政务服务中心办公后,单枪匹马的严红波更加忙碌了。每接待一名前来办证的人需要起身三、四次甚至更多,对于一个正常人来说可能不算什么,可是对于他这样一个下肢儿麻,肌肉严重萎缩的残疾人来说每站起来一次,每走一步路都非常吃力。和每一个前来办理的人进行沟通、解释,同样的话每天都要重复很多遍。到下班时常常腰酸背痛,头晕眼花。
2017年中残联出台了新的残疾人证管理办法,从2018年1月1日起,取消目测评残,每一个证都必须经过医院评定。很多人不理解医院评定办证:躺在床上吃喝拉撒都需要人护理的,驼背的、截肢的、双目失明的……为什么还要到医院折腾?既然医院评定了为什么还要在所属村委会进行公示?严红波作为一个残疾人工作者以一个残疾人的身份耐心、悉心、不厌其烦地向残疾人本人及其家人解释:专业的人干专业的事,只有这样残联才能公平、公正地办好每一个证;只有通过公示的形式才能更好接受社会和广大群众的监督,只有办好每一个证,残联的工作才能踏实稳步的开展,才能保证每一个残疾人的合法权益。
心系群众 上门办证递温暖
残疾人证是认定残疾人及残疾类别、等级的合法证件。这一个小小的本子,对残疾人来说不仅是身份的证明,更是享受优惠政策的依据。很多残疾人因行动不便、路途遥远等各种原因,无法到政务大厅来申请办理残疾证。20多年来,严红波克服行动不便的困难,风里来,雨里去,利用节假日、休息日,拖着一条残腿踏遍了陆良的每一个村村寨寨:芳华镇乘民村的张丽脑瘫,四肢功能重度障碍;马街镇漾稻村的陈小包中风十八年,右单侧偏瘫;中枢街道茶花社区的潘六有脑梗,右单侧偏瘫……为了让他们切身感受到党和政府的关怀和温暖,为了让他们尽早、尽快地享受到国家和地方的各项优惠政策,他不辞劳苦,亲自上门为他们办理了残疾人证。
尤其是2020年5月28日——6月1日,曲靖市开展残疾人证大排查大清理期间,积极配合曲靖市第三人民医院和陆良县人民医院专家工作,为最终评定的600余人办理了残疾人证。
由于工作认真负责,勤勤恳恳,成绩突出,严红波所在的残联窗口多次被陆良县政务管理局评为“红旗窗口”,他本人也多次被陆良县政务管理局评为“服务标兵”和“优秀公务员”。(路文清 张见东)
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