4月13日，云南省跨境电子商务工作推进及培训会议在昆明召开，会议总结汇报了云南省跨境电商发展的总体情况，安排部署了2021年跨境电商的重点任务，对有力有序有效加快云南跨境电商发展起到了积极的推动作用。
会上强调，近年来，在省委、省政府高度重视和省级相关部门、昆明海关、税务、邮政、外管等部门的大力支持下，2018年7月，中国（昆明）跨境电商综合试验区获国务院批准（第三批），以昆明“一区两中心”（昆明综合保税区、昆明高新和腾俊国际陆港保税物流中心）为重点的区域开始建设跨境电商园区体系及监管场所，云南跨境电商正式起步。2020年1月，国家商务部、发展改革委、海关总署等六部门下发《关于扩大跨境电商零售进口试点的通知》，将红河、德宏列入试点范围，云南省开展网购保税进口（海关监管方式代码1210）业务的地区增至3个（昆明、红河、德宏）。2020年4月，中国（德宏）跨境电商综合试验区获国务院批准（第五批）。
截至目前，昆明、德宏、红河三个城市可开展跨境电商直邮直购（9610）、保税网购备货（1210）两种模式，其他具备海关监管的区域可从事跨境电商直邮直购模式（9610），全省跨境电商覆盖面进一步扩大。云南省通过做规划、搭平台、育主体、抓试点、拓市场等举措，有效推动跨境电商快速发展。通过监管模式统计，2020年全省跨境电商零售进出口实现报关单量1319.47万票（件），进出口额13.53亿元，是2019年的13.13倍，呈现快速增长的态势。其中，直邮（直购）进出口（9610模式）963.85万票、货值8.78亿元，保税网购进口（1210模式）1.72万票，货值671.67万元，国际邮快件进出口（8639模式）小包总数355.62万个，货值4.68亿元。今年一季度，全省跨境电商零售进出口实现报关单量255.48万票（件），进出口额3.85亿元，是去年全年的3.23倍（目前出口约占99%）。
会议表示，2021年云南跨境电商将做好“十四五”规划编制、提升公共服务水平、推动监管场所提质增效、壮大跨境电商市场主体、形成跨境电商发展高地、提升跨境电商发展水平、压实各级各类工作责任等7个方面工作。
会上，云南省商务厅厅长赵瑞君从国际、国内、省内三个层次深刻阐述了加快跨境电商发展的重要性和紧迫性，对全力加快云南跨境电商发展提出了总体要求、做出了具体部署。
赵瑞君指出，要深化认识，切实增强做好跨境电商的责任感紧迫感，加快发展跨境电商，符合世界产业发展新潮流新趋势。从全球看，国际贸易遭遇逆流，跨境电商成为外贸转型升级的“主力军”。从国内看，城市竞争日趋激烈，跨境电商成为抢占市场制高点的“杀手锏”。从省内看，跨越发展任重道远，跨境电商成为推动创新驱动发展的“新引擎”。
赵瑞君强调，云南发展跨境电商有条件、有基础、有需要，但当前的云南跨境电商发展处在起步阶段，存在体量小、主体少等诸多问题。云南要融入大局，加速融入和服务“一带一路”倡议，抓住“一带一路”建设的重大机遇，主动抢占南亚东南亚市场。用足用好RCEP等政策红利，加快推进昆明、德宏跨境电商综试区建设。
昆明、德宏跨境电商综试区要认真贯彻落实《2021年全国跨境电子商务综合试验区工作要点》明确的7项任务、20条具体工作，借助自贸区、综合保税区等政策叠加优势，完善配套政策，加强先行先试，实时总结经验做法，形成云南特有的可复制可推广的创新模式，推动全省外贸稳中向好和高质量发展。
同时，云南要运用好大数据、区块链、人工智能等先进技术，带动产业创新链、产业链和价值链加速优化整合。加快跨境电商与跨境物流协同发展。充分发挥自贸试验区、综合保税区、跨境电商综试区等平台优势，鼓励支持云南有实力的企业积极“走出去”，进出口双向发力，在南亚东南亚国家布局分支机构，配套建设海外仓、境外展销中心等基础设施，完善配套服务体系，发展跨境寄递业务，推动跨境电商与跨境物流协同发展。
要支持重点企业和区域创新跨境电商发展。引导本地优质企业加快“触网上线”，鼓励企业间贸易实现全程在线交易，不断扩大可交易商品范围。支持跨境电商企业在云南自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、保税物流中心（Ｂ型）所在城市及区域探索符合国家政策和我省实际的保税进口和保税出口管理模式，支持企业建立多种形式的保税商品展示店。
此外，云南要加强学习、主动作为、齐心协力，切实把跨境电商抓实抓好、抓出成效。昆明、德宏跨境综试区要严格按照省政府批复的实施方案，组建工作专班；3个自贸片区根据担负的跨境电商试点任务，指定专门人员负责工作；其他州市领导要根据区域资源禀赋，科学规划发展。商务主管部门要做好牵头工作，积极协调海关、税务等相关部门，共同制定工作目标、政策措施、保障机制，建立跨境电商联动推进机制，推动形成跨境电商发展的强大合力。
2021年，云南要明确目标任务，电商企业要充分利用云南省与东盟各国的地缘优势和长期形成的跨境客商资源，找货源、拓销路。昆明市完成跨境电商零售进出口27亿元以上，德宏州完成跨境电商零售进出口20亿元以上，同时，结合Ｂ2Ｂ政策释放情况，视情提升目标任务。此外，政府部门要结合RCEP签署的战略契机，深入做好政策学习、研究、运用、扩展、运筹等，牵头组织政校企联动、梯队式培育跨境人才队伍，通过人才的孵化、加快跨境电商的集聚，推动自贸规则的研究利用与稳外贸稳外资工作齐头并进。
云南要发展好跨境电商，云南有条件、有基础、有需要，但也要清醒的看到，当前云南跨境电商发展尚处在起步阶段，存在体量小、主体少等诸多问题。云南要融入大局，抢抓机遇，加快推进跨境电商与实体经济深度融合，助推全省经济社会高质量跨越发展。
(责任编辑：黄俊飞)