“十三五”期间云南省完成移民搬迁安置10.815万人 超额完成目标任务

时间:2021-03-26来源 : 中国网七彩云南作者 : 田春琼 陈育坤

3月24日,2021年云南省移民搬迁安置工作会议在昆明召开。会议总结了2020年和“十三五”搬迁安置工作,深入分析面临的形势和任务,全面安排部署下一步搬迁安置各项工作。

据了解,2020年和“十三五”搬迁安置工作成效显著。在云南省委、云南省政府的坚强领导下,全省搬迁安置管理部门切实履职尽责、锐意进取,搬迁安置工作取得显著成效。2020年移民搬迁安置30068人,完成年度计划的100.3%;搬迁安置和后扶投资180.9亿元,完成年度计划162.9%,同比增加29.8%;“十三五”累计完成移民搬迁安置10.815万人,搬迁安置和后扶投资631.78亿元,分别占工作计划的125.18%、143.58%,超额推进完成搬迁安置目标任务。

云南省重大水电项目移民搬迁安置工作成效显著。白鹤滩水电站移民搬迁安置工作扎实有效推进,及时制定搬迁安置实施方案,强化和落实了搬迁安置目标责任和督查督办等机制,切实加快推进移民安置项目、专项迁复建和库底清理进度。乌东德水电站移民搬迁安置任务圆满完成确保蓄水发电,着力克服时间紧、任务重等困难,加强问题协调解决、落实特殊保障措施,如期完成了搬迁安置房建设、移民搬迁安置工作和专业项目迁复建、库底清理、蓄水验收和收尾收口等工作,确保了首批机组按期投产发电。澜沧江流域水电移民搬迁安置扎实有效,完成乌弄龙、里底、黄登、大华桥水电站移民搬迁安置任务,确保按期蓄水发电,在建项目托巴水电站移民搬迁安置有序推进。筹建水电项目移民安置前期工作切实加强,按期审核旭龙水电站移民安置规划大纲和规划报告,为国家核准创造条件。

重点水利工程移民搬迁安置取得实效。高质高效完成了牛栏江红石岩堰塞湖整治工程、文山德厚水库、马龙车马碧水库等重点水利工程移民搬迁安置工作任务,确保了一批大中型水利项目按期下闸蓄水。扎实做好滇中引水一期工程、曲靖阿岗水库、耿马灌区等在建重点水利工程移民搬迁安置工作,累计完成移民搬迁安置5.72万人、搬迁安置投资99.1亿元。加快推进大理海稍水库、保山坝灌区等拟建水库移民安置前期工作,确保一批重点工程立项审批和开工建设。

移民安置遗留问题推进解决取得重大突破。切实强化推进历史遗留问题解决力度,组织制定了搬迁安置问题及任务清单“两图两表”,认真梳理明确了全省已建蓄水重点工程历史遗留问题和涉及资金,形成了以推进移民安置验收为抓手,建立有效工作推进协调机制,协调解决遗留问题取得新突破。一批重点项目移民安置收口验收成效明显,完成了功果桥、景洪、里底电站竣工移民安置验收,以及梨园水电站竣工移民安置自验;楚雄州青山嘴水库、迪庆州小中甸水利枢纽工程等大中型水利工程竣工移民安置验收按期完成。向家坝、溪洛渡“两站”移民安置收口工作加速推进。

移民后期扶持工作成绩突出。坚持以人民为中心的发展思想,探索实施了新时期后期扶持“123456”工作思路,完善进一步加强大中型水库移民后期扶持工作机制,规范了后期扶持项目、资金和绩效管理,助推移民群众脱贫致富奔小康和实施乡村振兴战略。云南省《创新实践“123456”思路举措推动新时期后期扶持工作提质增效》在全国水库移民工作会议上作了交流,受到一致好评。云南省中央水库移民扶持基金绩效评价被水利部、财政部通报评价为“优”等次,取得国家实施绩效评价以来连续4年为“优”的好成绩。后扶人口管理持续强化,后扶项目管理更加规范,移民新村建设成效显现,后续产业发展实绩突出,探索搬迁安置与后续产业发展协调机制,有效改善了移民基础设施和生产生活条件。

贫困移民群众如期脱贫出列。推进搬迁安置与脱贫攻坚深度融合,实施“五个一批”脱贫措施,有序推进5个批次避险解困试点项目,解决4.359万名移民安居和生产生活问题。安排一批水库移民脱贫项目和资金,确保全省建档立卡移民5.398万人按期脱贫出列。

搬迁安置管理和监督工作切实强化。管理监督制度不断健全,强化了监管意识,以移民安置规划审批实施和移民资金管理使用为重点,制定实施了搬迁安置、后扶项目监管和资金审批使用管理等措施,全流程监管项目和资金。搬迁安置政策研究完善,报请云南省人民政府出台了2018-2022年大中型水电工程移民逐年补偿增长标准政策,组织《关于做好水电开发利益共享工作的指导意见》课题研究,完善云南省水电开发利益共享机制。监管手段和效果不断提升,强化工作手段和机制,提高监管质量和效率。强化审计署审计移民资金、水利部监督检查后扶政策实施情况问题整改,完成后扶政策实施情况稽察、监测评估和安置资金审计等工作。

库区和移民安置区保持安全稳定。扎实做好疫情防控工作,落实联防联控措施,扎实开展爱国卫生七个专项行动,确保了疫情防控与搬迁安置工作“两手抓”“两过硬”。深化“平安库区”创建。坚持领导包案下访、面对面接访,从被动“保稳定”向主动“创稳定”转变,确保了库区和移民安置区社会和谐稳定。严密做好库区避险稳定工作,重点做好大华桥、里底水电站失稳区移民群众抢险避险和重建安置等工作,确保了移民群众生命财产安全。

会上,昆明、昭通、曲靖、普洱、丽江市5位政府分管领导交流了搬迁安置工作情况和做法。(田春琼 陈育坤)

(责任编辑:黄俊飞)
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