（王承吉摄）
2020年岁末，云南省普洱市完成126个乡镇及以上饮用水水源保护区划定，完成率100%；全面完成“千吨万人”饮用水水源地15个环境问题整治，完成率100%，群众喝上了“干净水、放心水”。
2020年，污染防治攻坚战及七个标志性战役涉及的主要目标指标，有54项指标超额完成既定目标任务；PM2.5年平均浓度降至22微克/立方米，臭氧（日最大8小时）平均浓度降至79微克/立方米；14个纳入考核的县级及以上城市集中式饮用水水源水质全部达到Ⅱ类……
这是普洱市“十三五”时期交出的污染防治攻坚成绩单，也是普洱市勇立新时代潮头谱写的绿色发展新篇章。
提“气质”让空气常新
2021年元旦，每一位普洱人都收到了一份赏心悦目的新年礼物——“开门蓝”：中心城区环境空气质量有效天数监测362天，空气质量优良天数351天，环境空气优良率97%，创近年来最好水平。
蓝天保卫战是污染防治攻坚战的重中之重，普洱市对标目标要求，实施“4331”方略治气，以“钉钉子”精神持续推进蓝天保卫战。稳步推进产业、能源、运输、用地“四大结构调整”，扎实开展工业炉窑、移动源、挥发性有机物“三大污染源头”整治专项行动，强化实施散煤、散尘、“散乱污”企业等“三散”污染治理，积极启动应对污染天气“一整套”管控措施，不断提升治理成效。
全方位开展思茅主城区大气污染来源解析，实施燃煤烟气、城市扬尘、柴油货车尾气、秸秆禁烧、餐厨油烟“五气共治”；完成柴油车通行主要路段遥感监测点位建设，建成城市空气自动监测站11个、大气辐射环境监测站2个，为有效应对污染天气提供科技支撑。
向源头发力，精准治理。截至目前，普洱市累计取缔整治“散乱污”企业53家，淘汰10蒸吨及以下燃煤锅炉91台，完成274座加油站油气回收治理；完成国三及以下排放标准老旧柴油货车淘汰781辆，“国六”标准车用汽柴油实现“全覆盖”。此外，全面实施清洁柴油车、清洁柴油机、清洁运输、清洁油品“四大”清洁行动。
净“水质”让碧水长流
普洱市境内河流众多，“碧水青山生态美”赋予普洱的不仅是“金字招牌”的先天优势，还更是一种持续的责任担当与考验。
“十三五”以来，昔日污水乱排、河水黑臭、杂草丛生的“母亲河”思茅河畔上草木葱翠、鸟儿欢跃，水岸绿树成荫，沿线村庄美景如画……
思茅河的改变离不开普洱市持续实施“235”方略治水，打好碧水保卫战。“十三五”以来，普洱市按照水环境质量“只能更好、不能变坏”的要求，以“守好Ⅱ类饮用水、护好Ⅲ类地表水、治好劣Ⅴ类水体”为总体原则，分流域、分区域、分阶段有序推进碧水保卫战各项工作。2019年，全市召开总河长会议11次，召开各级河(湖)长会议47221次，各级河(湖)长巡河湖113344次，各级总督察、副总督察开展督察工作761次，开展工作指导1500次。2020年，坚持饮用水水源地水质稳定保持Ⅱ类标准不让步，完成126个乡镇及以上饮用水水源保护区划定，全面完成“千吨万人”饮用水水源地15个环境问题整治，确保群众喝上“干净水、放心水”。坚持国控、省控地表水断面优于Ⅲ类水体比例不下降，糯扎渡电站库区13558.78亩非法养殖网箱和5067个捕捞渔具全部拆除清零，实现重要流域水质“长治久清”。
坚持强基础补短板，2020年新增投入4.66亿元实施思茅河道清淤疏浚、控源截污、提标改造、生态修复等工程建设，加速思茅河劣Ⅴ类水体“脱劣”进程。
净“水质”需要从源头上治理。为此，普洱市全力开展“内外源、左右岸、上下游”综合防治，加快推动思茅河劣Ⅴ类水质断面“脱劣”。全市纳入考核的地表水优良水体比例达90%，县级以上城市集中式饮用水水源水质达标率100%，纳入省级地表水考核断面优良水体比例100%，“千吨万人”以上其他饮用水水源保护区边界标志设立完成率和问题整治率100%，地级城市建成区黑臭水体消除比例100%。
治水，更需护水。普洱市打赢水源地保护攻坚战，全面推进水源地“划、立、治”，划定乡镇级饮用水水源保护区面积371.8平方公里，设立界牌标识510块。打赢澜沧江、李仙江、怒江“三大水系”保护修复攻坚战，全面开展水污染治理、水生态修复、水资源保护“三水共治”，启动美丽河（湖）建设，河湖“清四乱”新锁定的85个问题全面整改销号。打赢城市黑臭水体治理攻坚战，全面扭住“内外源同治、左右岸同建、上下游同管”三个关键，开展中心城区561个居民小区和43个城郊村庄雨污分流改造，完成思茅河及8条支流清淤12.03万立方米。
优“土质”让青山常在
一组数据可以佐证普洱土壤污染防治攻坚的成效：2020年，完成38个工业固体废物堆存场所环境整治，完成率100%；完成36家涉镉等重金属重点行业企业排查整治，完成率100%，完成全市1378个农用地详查点位土壤分析测试和114个重点行业企业基础信息采集工作，对8块疑似污染地块开展初步调查，投入2627万元开展土壤修复治理，累计削减重金属排放量736.4千克，土壤污染趋势得到有效防控。
近年来，普洱市扎实打好净土保卫战，实施“一升一降双管控”方略治土。加快推进普洱市中心城区垃圾焚烧发电厂项目建设，加紧小型生活垃圾热解炉试点示范，建成投运普洱市金盛医疗废物处置有限公司医疗废物集中处置中心日处理5吨异地搬迁建设项目，实现固体废物收集、运输、处置全过程监管、全方位规范，提升固废、危废处置能力和管理水平。同时，强化土壤污染源头管控，全面开展土壤污染状况摸底调查，实施重点行业企业用地调查，开展涉镉等重金属行业企业排查整治，降低土壤污染环境风险。加强对污染企业遗留场地管控，加强对重点土壤污染企业管控，推行企业全生命周期管理，对企业核心区域、一般区域及厂界进行动态监测、科学评估、及时预警和全面管控。
“十三五”期间，普洱持续打赢农业农村污染治理攻坚战，全面实施化肥、农药、粪污“三减”和农村污水、垃圾“两治”，化肥农药使用量连续5年实现零增长，超额40%完成目标任务，完成4146个自然村农村生活污水治理，治理率33.61%，高于全省平均水平6个百分点。打赢生态保护修复攻坚战，全面统筹山水林田湖草系统治理，大力推进国土绿化行动，完成营造林任务172.5万亩，完成绿色廊道工程造林9954.9亩。打赢固体废物污染治理攻坚战，全面加强固体废物减量化、资源化、无害化“三化”管理，完成55个体积在500立方米以上的垃圾堆放点和2个河流漂浮垃圾点的整治销号，完成率100%，争取中央资金4329万元建设医疗废物收转运系统，城镇生活垃圾无害化处理率达98.9%，完成率102%。
重“落实”让生态更优
普洱污染防治攻坚成绩的取得与市委、市政府的高度重视分不开，通过强力推进、健全机制，以整改的实际成效取信于民。
高位推动。“十三五”以来，召开市委常委会32次、市政府常务会24次、市政府重点工作推进会14次研究部署生态环境保护工作，针对生态环境重点热点难点问题，市委主要领导作出批示116次，以实际行动加快突出生态环境问题解决，以实际行动担负起打赢打好污染防治攻坚战政治责任。
健全机制。制定了全面加强生态环境保护打好污染防治攻坚战的实施意见，成立了“1+7”环境污染防治领导机构及办事机构，实施“3+7”污染防治作战计划和行动方案，健全工作体系，列出责任清单，层层压实责任，推动污染防治各项工作落到实处。
从严考核。全面推进“绿色政绩”考核，将“三大保卫战”重点工作及大气环境、水环境等重要指标纳入县级领导班子综合考评。积极推行领导干部自然资产离任审计、党政领导干部生态环境损害责任追究制度，全力构建生态环境保护“党政同责”“一岗双责”和“失责追责”的完整责任链条。（张诗韵 孔辉）
(责任编辑：黄俊飞)