自2020年7月云南省推进爱国卫生“7个专项行动”以来，市场监管部门按照“群众参与、社会共治”和“数字赋能、智慧监管”的原则，探索餐饮服务环境卫生和食品安全监管的长效机制，即“餐饮安心码”云平台。
为稳妥推进相关工作，云南省市场监管局自2020年12月10日起在昆明市五华区的2000余家餐饮服务提供者中进行了“餐饮安心码”云平台试点应用，根据试点过程中监管部门、餐饮服务提供者、行业协会、社会公众等各方意见建议，对“餐饮安心码”云平台进行功能拓展和改造完善，目前平台已基本满足“数字赋能、智慧监管”需求。
据了解，“餐饮安心码”云平台集成了餐饮服务提供者的许可证照、从业人员、风险等级、日常监管、消费者满意度评价、投诉举报等数据，集成数据的有效利用将推动餐饮服务环境卫生和食品安全监管由“人工监管”向“数据监管”转变，由“单一监管”向“监管、服务、融合”转变，由“政府监管”向“社会共治”转变，从根本上破解监管人员与监管任务严重不匹配的矛盾，以及群众参与积极性不高、社会共治氛围不浓、整治成效易反弹回潮等问题，推动“净餐馆”制度化、规范化、常态化、长效化，有效提升餐饮服务环境卫生和食品安全监管能力。
实现餐饮消费“码上评”
实行“一店一码”。优化整合市场监管餐饮服务许可、风险分级、日常监管等多个数据平台，集成各类综合信息，按照“一店一码”生成每个餐饮服务提供者的专属“餐饮安心码”，作为每户餐饮服务提供者的电子身份档案。由餐饮服务提供者下载专属“餐饮安心码”，公示在就餐区的显著位置，并积极引导消费者就餐前后“扫码评食安”。
餐饮消费“透明选”。以三色脸谱显示不同餐饮服务提供者的等级，其中：“笑脸（绿色）”代表食品安全状态和消费者满意度良好，“平脸（黄色）”代表食品安全状态和消费者满意度一般，“哭脸（红色）”代表食品安全状态和消费者满意度较差，消费者可根据餐馆等级状态，实现消费“透明选”。
餐饮消费“实时评”。消费者就餐前后通过扫码，利用“满意度评价”板块，实时对餐饮服务提供者从“环境卫生、着装规范、餐具洁净、明厨亮灶、菜品优质、诚信经营”等多方面进行满意度评价，实现消费“实时评”。
实现餐饮安全“码上管”
码上举报投诉。强化“餐饮安心码”与“消费举报投诉”的有效联接，消费者如发现餐饮服务提供者存在销售野生动物、长江流域渔获物、来源不明的散装白酒、煮食草乌附子、餐饮浪费行为等违法违规线索以及环境卫生“脏、乱、差”等问题，可在扫码后，通过点击“消费举报投诉”板块进入网上投诉，投诉文字、照片信息直接进入后台监管系统。
码上指挥监管。按照分级、分地区的原则，系统第一时间同步将投诉举报信息推送至省局、州市、县三级平台，属地网格化监管责任人员接收投诉举报信息提示后，第一时间上门实地核实信息和执法检查，分类处置，对环境卫生等一般性问题责令限期整改，将整改情况通过“码上改”及时上传系统；对违法违规问题进行线下立案查处，将查处结果上传系统公示。省、州市、县三级市场监管部门可通过系统进行督导、督办，对现场检查、执法过程以及整改等情况实时监督。
码上打卡巡查。监管人员使用手机或专用移动执法终端扫“餐饮安心码”即实现数据关联，监管人员可即时对所扫的“餐饮安心码”对应的餐饮服务提供者开展日常监督检查，对证照管理、人员培训考核、环境卫生、食品安全、防疫工作、厨余垃圾、标识张贴等进行实时定点检查、拍照和上传，实时展示餐饮服务提供者动态监管信息。
实现惠企服务“码上帮”
政务服务扫码线上办。餐饮服务提供者通过扫码进入相关服务栏目，对营业执照年报、经营许可证换证、食品安全自查、网络明厨亮灶接入、健康证办理、食品安全管理人员和从业人员培训考试等事项进行线上备案申报、联动衔接，实现服务高效化。
共享码上信息服务。建立部门数据协作分享机制，实时向餐饮服务提供者推送食品安全、“净餐馆”等相关情况，以及行业最新政策、惠企助企等信息，助力餐饮服务发展。依法依规适时与第三方网络订餐平台共享有关数据，通过第三方平台对餐饮服务提供者入驻审核，以市场化手段倒逼餐饮服务提供者改善环境卫生条件和食品安全水平。
实现餐饮问题“码上改”
主体自觉改。“餐饮安心码”公开了餐饮服务提供者食品安全、环境卫生、消费者满意度评价、执法监管等相关信息，通过扫码查询相关信息，可辅助顾客进行消费决策，倒逼餐饮服务提供者自觉进行整改、优化提升服务。餐饮服务提供者只有认真进行问题整改、加强人员培训考核，主动规范餐饮操作行为才能提升等级，吸引更多顾客进店消费。
部门监督改。监管部门依据后台系统提供的信息，及时督促餐饮服务提供者进行整改。实行风险分级管理制度，对“笑脸、平脸、哭脸”餐饮服务提供者差别化管理，将“平脸”尤其是“哭脸”餐饮服务提供者纳入重点监管范围，加大检查频次，及时督促整改，并对违法行为进行立案查处。
社会协同改。加强“餐饮安心码”与一部手机游云南等平台联动，将餐饮服务提供者“笑脸、平脸、哭脸”推送到“一部手机游云南”等平台，通过媒体监督和群众监督促进餐饮服务提供者整改。（杨雯 陈敏 李敏）
(责任编辑：黄俊飞)