城镇化是解决“三农”问题的重要途径，对于云南省与全国同步全面建成小康社会、推动云南高质量跨越式发展具有重大现实意义和深远意义。
“十三五”期间，云南省大力推进新型城镇化建设，加快推进农业转移人口市民化，全面提升城市功能，加快滇中城市群、美丽乡村、特色小城镇和城乡融合发展，取得显著成效。
“十四五”时期，我国将进入新发展阶段，新型城镇化建设也将迈上新的征程。加快推进新型城镇化发展，云南将如何布局？
根据云南省日前印发的《云南省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》，“十四五”期间，云南省将坚持规划引领，以人为核心，以高质量为导向，推动形成以昆明为中心城市、以都市圈为核心、以城市群为主体形态、以县城为重要载体的新型城镇化发展格局。到2025年，全省常住人口城镇化率力争达到60%。
推进以人为核心的新型城镇化，深化完善全省城镇地区户口迁移政策，鼓励外来人口落户。对进城落户农业转移人口保留农村各项权益，与城镇居民同等享有就业创业、养老、医疗、教育等各类待遇。优化行政区划设置，有序推进撤县设区、撤县设市、撤乡设镇和撤镇设街道。
坚持以规划为引领，合理确定城市规模、人口密度、空间结构，促进各类城镇协调发展，决不让任何一个新增建设项目脱离规划管控，一间新建民房遗落在规划以外。
实施城市更新行动，提升城市功能品质。加快推进城镇老旧小区、老旧城区、老旧厂区、老旧街区、老旧社区和城中村改造。建设海绵城市、韧性城市，加快城市风貌改造，完善养老、托育、医疗等公共服务机构布局和建设，建设“一刻钟便民生活圈”。
建设昆明区域性国际中心城市，充分发挥昆明在全省政治、经济、科技、文化、金融、创新中心的核心作用，做大做强昆明省会城市，努力把昆明建设成为面向南亚东南亚区域性国际经济贸易中心、科技创新中心、金融服务中心和人文交流中心。到2025年，昆明市地区生产总值占全省经济总量的比重达到30%以上，战略性新兴产业增加值比重达到17%以上，常住人口城镇化率达到75%以上。
以昆明城区为中心形成1小时都市圈，推动都市圈内基础设施、公共服务、产业发展、生态环保、社会治理等一体化发展，成为云南高质量发展的强大引擎。到2025年，昆明都市圈集聚全省20%的人口、40%的地区生产总值。
以城市群为主体形态，以滇中城市群为重点，以多个城市群和城镇带为支撑，形成云南新型城镇化发展的主体形态。以县城为重要载体，持续推进美丽县城建设，大力发展县域经济，引导特色优势产业集聚，筑牢云南新型城镇化发展的底层基础。（张丽君）
(责任编辑：黄俊飞)