2016年来,云南省迪庆州香格里拉市把产业扶贫作为帮助贫困群众建立造血机制、稳定增收长效机制的关键措施,按照“强龙头、优布局、建基地、提规模、创品牌”的总体思路,不断深化产业结构调整和升级,形成了“村村有产业、户户有项目、人人有收入”的特色产业扶贫新格局,实现直接带动农户19648户,其中建档立卡户4653户全覆盖,组织化程度达100%。
落实贫困户产业扶持政策
积极发展中药材、特色畜禽、高原杂粮、蔬菜、木本油料、养蜂、烟叶七大产业,向贫困户补助一定的产业发展资金。明确35家企业为产业扶贫重点企业,扶持合作组织439家,通过用工、土地流转、代种代养等形式带动贫困户增收。
加大集体经济发展扶持力度
在全市62个村投入村集体资金10250万元,以“总支+龙头企业+合作社+基地+农户”“总支+致富带头人+农户”“合作参股分红”等多种模式运行,村集体经济收入实现5万至20万元不等。建立“村集体+电商”的营销模式,建成农村电子商务服务中心1个,乡镇电子商务服务站10个,村级商务服务网点46个,拓宽农特产品销售渠道。
提高乡镇产业发展自主权
投入4838.186万元按各乡镇实际,扶持一批龙头农业产业企业和农村经济组织,培育了尼西乡(尼西鸡养殖园、中药材园)、上江(蔬菜种植园、肉牛养殖园)、五境乡(中药材园、野鸡养殖园)、小中甸镇(马铃薯园、食用菌园、中药材园、蓝莓园、藏香猪养殖园)等34个农业产业园。
加大种养殖补助资金投入
出台种养殖补助范围及标准,投入使用种养殖补助资金10380.636万元,重点改善各乡镇产业配套基础设施。五年来,发展中药材3.3万亩、木本油料3.2万亩、蔬菜种植3.6万亩,特色畜禽养殖45.6万头(只),高原杂粮3.7万亩,蜜蜂养殖5160箱,烟叶种植1.03万亩,实现贫困户户均增收3800元以上。
强化产业基地标准化建设
投入2.0976亿元,在全市建设产业项目基地444个,坚持长短结合、种养并重,扶持到户。2019年建设贵澳·香格里拉大数据扶贫产业示范园,通过智能玻璃温室、水肥一体化系统、大数据分析平台、农产品电商平台、农民实训基地、车厘子博览园等一体化项目建设,全方位推进香格里拉产业扶贫。配套建设产业基础设施,投入资金14414.32万元建设围栏、机耕路、沟渠、农用便桥、田间路、田间滴管设施等。
加大投入扶贫车间建设
在全市建设70个扶贫车间,发展规模农产品的烘干、储藏、包装,引导发展精深加工,实现多层次转化增值,提高商品化率和入市品级,提高贫困村农业综合效益。
以奖代补扶优产业发展主体
以扶持龙头企业(公司)和经营实体(合作社)为主,产业发展资金向龙头企业(公司)和经营实体(合作社)集中。对带动群众增收明显的给予一定奖励,2018年以来,共兑现奖补资金737.1372万元。(黄晓丽)
(责任编辑:黄俊飞)