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广南坝美:“五心”同向打好脱贫攻坚战

时间:2020-09-29来源 : 中国网七彩云南作者 : 黄萍

自开展脱贫攻坚以来,云南省文山州广南县坝美镇坚持党建扶贫“双推进、双促进”,紧紧围绕实现贫困群众“两不愁、三保障”脱贫攻坚总目标,“五心”同向全力打好脱贫攻坚战,夯实乡村振兴之基,走出了一条党建强、村容美、产业兴、农民富的脱贫新路子,镇村面貌日新月异,群众生活蒸蒸日上,正向全面建成小康社会阔步迈进。

(群众清除道路淤泥)

用心提质抓引领,强化党建助脱贫。坝美镇按照“围绕党建抓脱贫,抓好脱贫促党建”的思路,将党建工作与脱贫攻坚深度融合,在脱贫攻坚战场一线充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。扎实推进党员干部教育培训,年初以来参训党员660人,参训书记167人,扶贫干部培训555人次,村组干部培训380人次,切实提高了党员干部、驻村工作队、村组干部的思想觉悟和政治素质。深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全面推进党支部规范化建设达标创建,扎实推进软弱涣散党组织整顿工作,积极争创“红旗村”,2019年度被广南县委命名红旗村5个(其中基层党建红旗村2个、脱贫攻坚红旗村2个、产业发展红旗村1个),在脱贫攻坚、乡村治理、产业发展等方面发挥了积极作用。始终把建强基层党组织作为推进脱贫攻坚的“前沿阵地”,全面完成15个村级活动场所建设,73个村小组活动场所有效发挥作用。积极探索“支部+合作社+贫困户”的发展模式,充分利用村集体经济扶持资金,通过生猪养殖、水果、茶叶、八宝米产业等项目推动,实现全镇15个村委会村集体经济项目全覆盖1013户档卡户产业全覆盖。168个基层党组织严格落实各级党委、政府脱贫攻坚决策部署,紧紧围绕脱贫退出“5、7”指标,落实好“五级书记抓扶贫”责任,贫困村产业发展、务工增收、住房安全、健康扶贫、饮水安全、控辍保学等扶贫政策得到落实,脱贫攻坚各项工作扎实推进,全镇15个贫困村顺利实现脱贫出列,全镇贫困发生率降至0.87%,脱贫攻坚与党建工作呈现“双促双赢”的良好格局。

(干部齐心协力补短板)

(驻村干部到敬老院送关爱)

精心谋划建机制,完善体系助脱贫。坝美镇把脱贫攻坚作为最重要的政治任务和头等大事来抓,牢固树立“一盘棋”思想,建立健全联动工作机制,增强脱贫攻坚合力。在15个村委会均成立了以镇级挂村领导、挂村工作组组长、村党组织书记、主任和驻村第一书记为工作核心的“五人领导小组”,采取逐村逐户走访、研判的方式,收集动态管理第一手资料,为准确了解档卡户家庭实际情况、精准研判提供科学基础依据。全面建立网格化管理责任体系,成立以挂村领导为指挥长,村党组织(村委会)负责人和驻村第一书记为副指挥长的指挥机构,建立由“村委会干部、驻村工作队、大学生村官3支主力军力量+镇挂村工作队、村组干部、党组织负责人及部分村民代表共209人组成的“3+X”责任体系,对全镇建档立卡贫困人口责任到人、包干到户,为摸清2014年以来全镇建档立卡贫困人口贫困现状、帮扶措施、帮扶成效等情况和掌握档卡户“两不愁、三保障”方面存在的问题及有效补齐短板弱项,提供了坚实保障。率先在全县开展脱贫攻坚“绣花到户”遍访工作,制定专项方案,成立专项领导小组,以村党组织书记和驻村第一书记为主要力量全程参与遍访工作,共遍访14635户,建立脱贫攻坚“绣花到户”遍访表册50册,根据遍访问题清单,建立整改台账,逐项清零销号,确保6月30日所有档卡户“两不愁、三保障”硬性指标全达标。

(干部帮助群众“补短板“)

(危旧房屋拆除)

倾心打造强队伍,凝聚合力助脱贫。坝美镇坚持严管与厚爱相结合,着力加强驻村工作队、村“两委”班子、村组干部和帮扶干部管理,州县各级精准选派驻村干部47名,其中第一书记15名、驻村工作队长2名,驻村队员(含大学生村官)30名。镇党委制定下发《坝美镇驻村扶贫工作队管理办法》,围绕县委“1138”总攻方案,聚力攻坚脱贫“5、7”指标全面达标,进一步完善“工作清单制、周五通报制、清零补课制、纪委倒查制”四制工作机制,精细化执行驻村扶贫工作队“月计划、周安排、日落实”管理措施,坚持月考核和年终考核相结合,考核结果与干部选拔任用、奖惩挂钩。坚持在脱贫攻坚一线培养锻炼、考察识别干部,2019年推荐提拔副科级领导干部2名。选优配强镇村两级领导班子,注重加强后备干部队伍建设,每个贫困村确定1至2名人员作为后备力量培养。目前,培养2名优秀人才进入到“村两委”班子,推荐10名村干部参与村(社区)干部能力素质和学历提升行动,“定岗”后备力量13名。党政班子成员、村委会、驻村工作队、帮扶单位、挂包干部层层签订脱贫攻坚军令状,压实责任,明确责任人和完成时限;所有挂包干部签订“挂包干部完成所挂户脱贫任务责任书”,从严从细从实从优锻造了一只能征善战的扶贫铁军,凝聚起决战决胜脱贫攻坚的强大力量。

(群众积极参与建设村道路)

尽心发力补短板,攻坚克难促脱贫。着力构建“村委会干部、驻村工作队员、大学生村官+镇包村工作队、挂包帮扶单位、村组干部、挂包帮扶干部、教师志愿者队伍等多种力量”组成的“3+X”包干到户漏评和错退风险防控责任体系,对照“5、7”指标,进一步摸清全镇短板问题,逐项建立清单,制定整改措施,全力补齐短板弱项。全镇共建立“6+1”类重点人群包干5206户,研判出“十一类”重点对象295户,976名包干干部进村入户。目前,完成全镇1013户档卡户住房安全有保障核验工作,实现产业扶贫“两个全覆盖”目标,义务教育阶段内没有因贫失学辍学学生,贫困群众看病有保障,饮水安全全达标,交通、电力、通讯等基础设施逐步完善,就业、村级集体经济等稳步发展,建档立卡贫困人口全部实现“两不愁、三保障”。着力补齐人居环境短板,全力构建人居环境“3+X”网格化责任体系,积极引导群众转变不良生活习惯,定期开展人居环境整治,不断健全长效保洁机制,逐步打造出一批干净整洁、美丽宜居示范村庄。

(誓师大会)

(阿科村干部和挂村工作队帮群众搬家)

齐心协力战脱贫,全力以赴奔小康。准确把握脱贫攻坚已到决战决胜、全面收官的关键时期,以更有力的行动、更扎实的工作、壮志如铁的决心、时不我待的紧迫感,集中挂包单位、挂户干部、驻村工作队、村组干部力量,有效落实脱贫攻坚各项任务。挂包单位用心挂包帮。为抓实脱贫攻坚工作,州县11个挂包单位,坚持“结对结到实处,帮扶帮到点上”的宗旨,由领导班子带队干部职工参与,结合挂包村实际,深入研究脱贫措施办法,积极在人力、物力、财力等方面给予挂包村提供支持帮助,目前坝美镇15个贫困村“7”项指标均达标,顺利实现脱贫出列。挂户干部用情真帮扶。州县镇三级46个单位596名干部职工与1013户档卡户结对帮扶,开展脱贫攻坚以来,紧紧围绕坝美镇党委、政府部署安排和脱贫攻坚每周重点工作任务派单,进村入户开展扶贫工作,落实好帮扶责任人职责,积极深入贫困户家中详细了解情况,认真向贫困户宣讲精准扶贫政策,与档卡户面对面交流,围绕存在的困难和问题,共同商定脱贫计划措施,切实帮助贫困群众解难题、谋发展、促脱贫,赢得了群众的支持和认可。驻村干部诚心战扶贫。47名驻村干部,主动调整心态,放下架子,与村“两委”干部同吃、同住、同工作,形成一个战斗集体;主动走村串户、深入田间地头,了解群众所思、所想、所盼。学习掌握“三农”政策,学深悟透脱贫攻坚政策,制定符合实际的驻村帮扶工作规划和工作方案,发挥好派驻单位的优势和能力,力所能及帮助挂包村解决困难,为决胜脱贫攻坚,推动挂包村经济社会事业发展有效保驾护航。村组干部竭力抓扶贫。15个村委会始终把贫困群众利益和需求放在首位,着力以党建扶贫为引领,加强村两委班子建设,以自然村为单位成立脱贫攻坚暨乡村振兴委员会,实现脱贫攻坚、人居环境整治等工作包村联户责任到人;通过召开群众会等方式,进村入户宣讲脱贫攻坚政策及相关知识,引导群众树立自强不息、脱贫光荣的思想;通过党员干部示范引领带动群众一起干,汇聚各方力量参与脱贫攻坚。坝美镇脱贫攻坚取得决定性进展,群众生活环境明显改善,生活质量全面提高,一个个干净、整洁、美丽的村庄正款款走来。(黄萍)

(责任编辑:黄俊飞)
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