拧开水龙头,自来水哗啦哗啦往外流。云南省大理州鹤庆县六合彝族乡南坡村瓦义自然村村民小组长绞伟军捧起干净的自来水喝了一大口。“过去,我们祖祖辈辈喝的都是七八月份蓄洪积下的地窖水,现在能喝上清洁的自来水,真好。”绞伟军说。
鹤庆县山区占比高达89.7%,全县蓄水工程总库容为3585万方,仅占全县水资源总量的2.7%,所以饮水问题一直是鹤庆山区群众的心头之痛。在脱贫攻坚中,鹤庆县通过下好“四步棋”补齐“短板”,规划建设了五大片区安全饮水保障工程,引水上山,实现“水往高处流”,消除山区群众“吃水难、水难吃”的困境。
“一张网”绘制饮水蓝图
鹤庆县年缺水量9000万立方米左右、县内9个乡镇中有5个乡镇严重缺水。该县将解决群众安全饮水问题作为扶贫工作的重点之一,因地制宜,“一张网”绘制蓝图,编制了总投资1.74亿元的六合燕子崖提水、羊龙潭集中供水、黄坪下片集中供水、舍茶寺提水供水、草海镇西山片区集中供水五大片区安全饮水保障工程,着手解决山区群众饮水难的问题。
其中,六合乡燕子崖1241米高程提水工程总投资2960万元,是六合乡有史以来最大的民生工程,解决了六合乡东片11个村委会1.2万人和4.5万头大牲畜的人畜饮水之困。该工程的建成,彻底结束了六合乡山区群众靠蓄积雨水、喝水窖水的历史。
“一盘棋”整合保障资金
在实施安全饮水保障工程过程中,鹤庆县大胆探索新思路,“一盘棋”整合资金,确保工程建设资金到位。
“五大片区饮水”工程均采取合作建设、企业垫资的建设模式开展,由施工企业全额或部分垫资建设,鹤庆县政府在工程验收后两年内进行回购。鹤庆县政府于2016年初出资成立具有独立法人资格的鹤庆县利民水利经营投资有限公司,融资1.92亿元,有效缓解了鹤庆水利基础设施建设资金压力。此外,鹤庆县委、县政府积极整合县财政、发改、国土、扶贫、农业等涉农部门资金,保障“五小水利”及民生水利基础设施建设资金需求。
“一条心”解决饮水困难
为解决饮水问题,鹤庆县成立了农村饮水安全项目建设领导组,分片区组建建设管理局,全面统筹实施全县农村饮水安全保障工作。
鹤庆县委、县政府与项目所在乡镇及相关部门签订责任状,明确目标、强化措施,细化责任、落实到人,将农村饮水安全项目建设和饮水安全保障纳入绩效考核。工程全面开工后,建立领导督导、督查部门专项督查与日常业务调度相结合的监督机制、约谈机制,优化施工组织、细化工序、倒排工期,加大人力物力投入,坚持项目实施“周调度”“月通报”“季总结”制度,保障工程建设进度和质量。
“一道闸”管理惠民利民
鹤庆县五大片区饮水工程建成后,彻底解决了贫困地区群众的饮水难题。为确保群众利益,鹤庆县实行“一道闸”管理,三级提水供给的农村饮用水平均价格稳定在3.5元/吨左右,确保不因供水价格过高而使群众难以承受。同时,加快实施农村饮水巩固提升项目,建成提水泵站14座、各种规格蓄水池1028个,安装了1036.09公里管道和56套一体化净水消毒设备。
截至目前,鹤庆县9个乡镇114个村委会全部通了自来水,供水覆盖农村人口65641户25.69万人,其中建档立卡贫困户8251户31420人,自来水集中供水率99.13%,普及率99.13%,自来水供水入户和农村饮水安全保障率100%。
(责任编辑:黄俊飞)