云南西盟决战决胜脱贫攻坚：兑现一个承诺打赢一场硬仗唱响一首新歌

8月18日，据云南省普洱市决战决胜脱贫攻坚系列新闻发布会(西盟专场)消息，西盟县在脱贫攻坚工作中兑现了“绝不让一个兄弟民族掉队、绝不落下一个贫困群众”的庄严承诺，打赢一场扎扎实实的脱贫硬仗，率先在全国“直过民族”地区实现整体出列，全县各族群众唱出了新时代的阿佤人民的新歌。

（西盟县城全貌）

西盟县是全国两个佤族自治县之一，是典型的“直过民族”地区，集边疆、民族、山区、贫困于一体，2013年底，全县有贫困乡（镇）4个、贫困村34个、贫困户9011户29563人，贫困发生率高达36.64%。在云南乃至全国来说都属于贫困程度最深、脱贫难度最大的地区之一。

（2019年10月，西盟县荣获全国脱贫攻坚奖“组织创新奖”）

“自脱贫攻坚战打响以来，西盟县始终把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程来抓，举全县之力向消除贫困、改善民生发起总攻。”普洱市政府副市长、西盟佤族自治县委书记杨宇介绍。

（西盟县勐梭镇秧洛村博航十组新居）

西盟县以“军令如山、行有章法”的攻坚战法，积极探索了脱贫攻坚“九大体系”“四个全覆盖”产业扶贫模式、就业扶贫“3+1”服务激励机制、安居工程“六个破解”工作法等系列可复制可推广的经验做法，在制度、产业等方面闯出一条符合边疆少数民族地区扶贫新路。

（喜领养老金）

以“奋斗者永不懈怠、越是艰险越向前”的攻坚举措，大幅提升贫困群众的生活水平。围绕解决“两不愁、三保障”突出问题，千方百计增加贫困群众收入，建档立卡贫困户人均纯收入从2014年1921元上升到2019年10590元，增长4.5倍。

以“扶贫对象转化为扶贫力量”的攻坚力量，在乡村打造了一支“永不撤走工作队”。西盟县创造性地在村民小组中成立“脱贫工作委员会”，通过建立“激励约束”机制和“利益联结”机制，探索出了脱贫攻坚与基层党建、乡村治理有效融合，解决了基层组织体系不够有力和贫困群众内生动力不足等问题，把扶贫对象转化为扶贫力量，使贫困户成为脱贫的主力军。

以“不以事艰而不为、不以任重而畏缩”的攻坚精神，锻造一支善打硬仗的扶贫铁军。全县共派出34名第一书记、125名驻村工作队员、3689名干部，深入贫困一线开展结对帮扶，农村基层治理能力和管理水平得到明显提升，农村基层党组织凝聚力和战斗力明显增强。首创提出“群众要脱贫，干部思想先脱贫、能力先脱贫”的理念，在全市率先推行“领导干部政策考试”，促进干部作风转变，干部能力素质大幅提升，先后有91名干部在脱贫攻坚一线被提拔任用。

2018年，西盟县正式退出贫困县序列，在2018年、2019年脱贫成效考核中连续2年排名全省第1位，荣获了2019年“全国脱贫攻坚组织创新奖”。

“如果说西盟县从原始社会过渡到社会主义社会是一次千年跨越的话，那么从整体贫困到实现整县脱贫，从‘阿佤人民唱新歌’到‘阿佤人民再唱新歌’，西盟县又实现了一次千年跨越，彻底撕掉了绝对贫困的历史标签。”杨宇说。

今天的西盟，是美丽的村寨、更是幸福的家园。下一步，西盟县将继续保持攻坚态势，建立健全稳定脱贫长效机制，充分发挥脱贫攻坚在建立减贫带贫机制、提升乡村治理能力、锤炼干部队伍作风、巩固党的执政基础等方面的“溢出效应”，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，不断夯实脱贫攻坚产业基础，确保决战脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会圆满收官。（李明 西盟县委宣传部供图）