8月17日，云南省昆明市2020年第二期营商环境“红黑榜”新闻发布会在昆明经开区管委会会展中心召开。
据市政府副秘书长、市政务服务局局长李江介绍，市级本期测评由第三方机构北京零点公司进行，针对26个指标（含包容普惠创新6个二级指标），从指标填报情况、政策推进落实情况和问题清单整改情况三个维度进行衡量。县区本期测评选取“开办企业、办理建筑许可、政府采购、执行合同、信用建设、法治环境、创新创业活跃度、基本公共服务群众满意度、政务服务”9个指标，从指标填报情况、企业满意度调查情况和市级部门评价三个维度进行衡量。零点公司通过政府部门数据填报、资料查验、企业访问、优秀做法加分等方式，客观独立进行评分，形成本期“红黑榜”。
据悉，在市级26个指标中，缴纳税费（86.66分）、招标投标（83.80分）、政府采购（83.78分）综合得分排名前三，进入“红榜”；跨境贸易（75.32分）、法治环境（75.24分）、市场开放度（72.40分）综合得分排名后三，进入“黑榜”。在18个县区中，经开区（92.21分）、五华区（88.42分）、西山区（87.94分）综合得分排名前三，进入“红榜”；寻甸县（82.67分）、阳宗海风景区（82.56分）、东川区（82.09分）综合得分排名后三，进入“黑榜”。
李江指出，本期“红黑榜”在评价上的特点有三方面。一方面为加强市、县联动，督促市级指标牵头部门加大对县区改革的监督指导力度，构建全市营商环境“一盘棋”工作格局，在对县区的考评中，增加市级指标牵头部门评分，占县区该项指标总分的5%；第二方面为增强指标牵头单位、责任单位协同配合紧密度，在对市级指标评价中，由指标牵头单位梳理责任单位存在问题，列入“红黑榜”问题清单督促整改；第三方面为鼓励各级各部门创新工作，持续挖掘优化营商环境典型经验，助力打造优化营商环境昆明高地，形成相互学习、相互促进、共同提升的“比学赶超”良好氛围，在考评中增加“优秀做法”加分，按指标提交可复制、可推广的创新举措和工作亮点，作为该项指标加分项。
2020年是“营商环境提质年”，下一步，李江表示，在健全完善营商环境评价方面，昆明市将充分发挥营商环境评价“红黑榜”效能，从8月18日开始，将组织开展全市范围内营商环境拉网式督查工作，摸清家底、直击问题、限期整改。督查期间，由第三方现场查阅市级各指标、各县区后台数据、电子台账资料等支撑性材料，并进行企业满意度问卷调查。
“最后汇总各指标工作情况及企业满意度调查结果，并对标上海等国内标杆城市改革做法成效，综合评判市级各指标、各县区优化营商环境改革落实情况，同步开展2020年第三期营商环境‘红黑榜’评价。”李江说，通过“红黑榜”，凝聚起全市打造市场化、法治化、国际化、便利化一流营商环境的强大合力，不断开创全市优化营商环境工作新局面，为高质量推进区域性国际中心城市建设书写好优化营商环境的“昆明答卷”。（袁红瑞）
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