近年来，云南普洱市澜沧县按照“党委领导、政府主导、工会牵头、部门负责、社会参与”工作机制，严把困难职工识别关、施策关、退出关，把实施全方位帮扶和精准帮扶贯穿困难职工解困脱困工作全过程，困难职工解困脱困工作取得一定成效。全县建档困难职工由2017年初686户下降到3户。
建立结对帮扶机制。按照领导干部“一对一”结对帮扶困难职工解困脱困工作的统一部署，根据困难职工存在的现实困难和解困脱困需求，成立以县级领导挂联为组长，对应困难职工致困原因的部门领导为成员的帮扶工作小组，“一对一”帮扶在档困难职工，树立起了领导带头抓困难职工解困脱困工作的鲜明导向。目前，在档的3户困难职工均有市、县级领导结对帮扶，全县121名工会干部对建档的686户困难职工进行了全覆盖的结对帮扶。
健全帮扶体系。积极发挥人社、民政、教体、医保、住建等行业部门的作用，针对困难职工具体致困原因和脱困需求，充分运用行业部门的各种政策措施，拓宽救助帮扶渠道，确保所有建档困难职工实现政策“应享尽享”。2017年以来，就业部门对未就业的困难职工，开展就业培训和创业担保贷款；社保部门对没有落实相关养老待遇的困难职工，帮助落实养老保险政策；医保部门对因患大病导致的深度贫困职工，将其纳入大病保险并参加职工医疗互助；民政部门对无生活能力的符合低保条件的困难职工，推动其纳入低保，享受社会救助和社会兜底保障；住建部门对住房困难的职工，帮助落实了公租房和住房补贴。通过精准帮扶，356户通过就业创业帮扶实现脱困；255户被纳入大病保险和医疗互助实现解困；73户通过子女就学帮扶脱困；2户通过社会救助兜底解困。
健全防止返贫工作机制。为确保困难职工脱得出、稳得住，澜沧县出台《澜沧县防止困难职工返贫致困监测预警及动态帮扶机制工作方案》，针对有致困风险的未建档家庭、有返贫风险的困难职工家庭，把家庭年人均纯收入低于当地最低生活保障标准线，因病因学刚性支出远大于收入，突发事故等导致基本生活陷入困境的低保户、低保边缘户、意外致困户纳入监测对象，采取帮扶责任人每月进行走访，定期了解收入支出、就业创业、就医就学、住房保障等情况，按照识别程序，常态掌握监测对象变化情况。整合就业培训、创业支持、医疗救助、政策平台、教育资助、住房保障、低保保障、零时救助政策类资源，及时启动防止返贫救助措施，夯实困难职工稳定解困脱困基础，巩固困难职工解困脱困成效。
加强政策培训。以“1+10”帮扶制度为重点，将“1+10”帮扶制度和解困脱困政策要点制作成口袋书印发给各基层工会和困难职工；采取县级领导牵头、工会领导包片，成立政策宣讲工作组，通过召开政策培训会、在县级主要媒体编发解困脱困政策等方式，将困难职工解困脱困政策传达到干部职工中；并通过入户培训、电话抽查、访谈测试等方式，对所有基层工会主席、建档困难职工及近年来慰问过的职工开展过关式培训，做到解困脱困政策宣传全覆盖，家庭情况说得清、致困原因说得清、帮扶政策说得清、脱困情况说得清，提高职工群众对政策的知晓率和满意度。
发挥工会职能。以春风送岗、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、职工大病医疗互助“工会五大品牌”活动为抓手，每年春季组织困难职工家庭参与全县组织的招聘活动，为困难职工及其子女就业搭建平台；每年夏季对高温一线的职工送去清凉和慰问，让广大职工感受到县委政府的关怀和温暖；每年秋季开展金秋助学活动，为因经济困难的困难职工子女解决入学难的问题；每年秋冬两季开展元旦春节及国庆送温暖活动，为困难职工送去了政府和工会关怀；职工医疗互助为因病致贫职工进行了补偿，减轻了压力，实现了解困脱困。自2017年以来，县总工会共整合元旦春节及国庆送温暖、金秋助学、职工医疗互助、零时救助、技能培训等资金314.97万元，有针对性的开展困难职工解困脱困帮扶救助活动，对收入低、生活困难的职工家庭开展常态化帮扶5683人次；对因子女上学致困的职工通过金秋助学活动予以帮扶226人次；对因病致困的职工进行职工医疗互助131人次；对就业困难的职工进行职业技能培训415人次；同时设立“书记救助金”，针对特殊困难、重大病症、创业难职工开展专项救助，共救助42人次。“工会五大品牌”活动实现了困难职工帮扶工作的常态化和制度化，为困难职工解困脱困发挥了“娘家人”的作用。（李燕）
(责任编辑：黄俊飞)