6月24日,云南省决战决胜脱贫攻坚系列主题新闻发布会迪庆专场在昆明举行。发布会围绕迪庆州“坚决夺取‘三区三州’深度贫困脱贫攻坚全面胜利,决胜全面小康,建设新时代模范藏区”,全面打响脱贫攻坚战采取的重要举措、亮点成效、创新经验和典型事例进行发布。
投资73.6亿元着力补齐脱贫攻坚短板
迪庆州委书记、州人大常委会主任王以志介绍,迪庆州以“九大工程”为抓手,投资73.6亿元,着力补齐脱贫攻坚短板,着力发展葡萄、中药材等七大高原特色农业产业,实施“一县一业、一乡一特、一村一品”产业培育,有产业发展条件建档立卡户实现了1至2项增收产业全覆盖,545家新型经营主体与贫困群众建立了利益联结机制。坚持外出就业与就近就业两手抓,全州有劳动能力的建档立卡贫困户100%接受劳动技能培训,开发农村公益性岗位2万个,实现贫困人口转移就业3.5万人,2019年全州建档立卡户人均纯收入达12955元。
有力实施农村危房改造。2009年至今,紧扣“危房不住人、住人无危房”的目标,危房改造实现“清零”。全面推进易地扶贫搬迁。全州建设110个安置点,完成搬迁3601户13879人,多政策、多途径、多方式着力做好搬迁群众产业培育、后续发展、社区治理、社会融入等问题,真正做到贫困群众“搬得出、稳得住、能发展”。
扎实打牢教育基础、落实教育惠民政策。深入实施“全面改薄”和“三区三州”教育建设项目,落实教育惠民政策,采用集中办学模式,在全省率先实施14年免费教育,中小学校办学条件“20条底线”全面达标。目前,全州义务教育巩固率达93.61%,高中毛入学率达86.7%。2016年至今,累计投入各类资助资金9.24亿元,惠及学生23万人次。
多措并举提升基本医疗服务能力。全州建档立卡贫困人口100%参加基本医保和大病保险,符合条件大病患者得到专项救治,慢性病患者家庭医生签约率达100%。162个村卫生室、29个乡镇卫生院和3个社区卫生服务中心完成标准化建设。香格里拉人民医院创建三甲、州藏医院创建三乙医院。与昆明、上海、北京三甲医院建立“隔空把脉”远程医疗会诊。
加强安全饮水基础设施建设。把饮水安全作为重要民生工程,累计投入26.2亿元,建设水库19座,全面保障城镇用水和农村人畜饮水安全,累计解决9万余人的饮水安全问题。
加强交通、广电、网络、能源等基础设施建设。全州29个乡(镇)100%通硬化路、100%通客车,193个建制村100%通硬化路,卫生路面100%修到家门口。香丽高速、丽香铁路将在今明两年相继开通。广播电视覆盖率达到99.7%,建制村网络覆盖率100%。全州4G网络全覆盖,5G建设走在全省前列,三县(市)城区居民已步入5G时代,“数字迪庆”有力推进。以清洁能源为主的藏区供暖项目让各族群众告别延续千年的烧柴取暖生活方式。
截止目前,迪庆贫困人口由2015年末的19553户74139人,减少至目前的508户1579人;贫困发生率由24.95%下降到0.53%,全州147个贫困村全部出列,2018年香格里拉市和德钦县实现脱贫出列,2019年维西县实现脱贫出列,已实现整州脱贫,全州基本消除绝对贫困。
生态立州生态旅游带贫益贫促农民增收
“一直以来,迪庆州坚持把生态保护放在突出的位置,做到生态保护与脱贫攻坚同研究、同部署、同落实。”迪庆州委常委、常务副州长徐鹏声介绍,2015年至2019年投入生态扶贫资金累计达11.44亿元,2020年计划投资22198万元,截止5月30日,到位资金19081万元,到2020年底,迪庆州生态扶贫投入资金将达到13亿元以上。
2015年以来,迪庆州把有能力的贫困群众纳入生态护林员对象予以扶持,共安排生态护林员16676人,2020年截止6月底新增前安排721人,覆盖建档立卡贫困人口65128人,年户均增收8000元以上,实现了端上“生态碗”吃上“绿色饭”。全州还选聘草原管护员65人,户均增收6000元。
除此之外,迪庆州积极争取生态普惠性投入保障政策。2015年至2019年新一轮退耕还林16.15万亩,涉及贫困户退耕面积4.9366万亩,带动贫困户5668户25469人,补助资金1.76亿元。2020年新一轮退耕还林建设2.31万亩,计划总投资3696万元,已建设完成1.91万亩。
同时,迪庆州积极发展生态旅游带贫益贫促农民增收。2015年以来,迪庆州通过生态旅游产业培育了1个5A级景区,5个4A级景区,培育了一批乡村旅游示范点,发展“农家乐”150家,发展特色民居客栈140家,2015年以来普达措、虎跳峡公司等景区给周边群众反哺资金累计达1.5亿元,每年反哺资金3000万元左右,实现了生态富、百姓富。
“通过落实政策性保障补助资金,实施林业产业项目,推动了扶贫开发与生态保护相协调、脱贫致富与可持续发展相促进,实现了生态普惠性政策实现全覆盖,全州41万人全部享受生态红利,到2019年迪庆森林覆盖率达到了76.58%,居全省第一位。”徐鹏声表示,生态扶贫不仅实现了把更多的生态空间还回自然,贫困群众摇身变为保护生态的使者,广大贫困群众通过生态扶贫实现了增收脱贫,全州实现了脱贫攻坚与生态文明建设“双赢”。(马琛)
(责任编辑:黄俊飞)