6月17日至19日，云南省大理州巍山县“决胜全面建成小康社会”新闻发布会暨主题采访活动举行。活动旨在助力巍山决战决胜脱贫攻坚，讲述“巍山减贫”生动故事，共同走访见证、总结巍山县决战决胜脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会的成效和经验。
2019年全面消除绝对贫困人口
巍山县位于云南省西部、大理白族自治州南部，是国务院列入的滇西边境片区区域发展与扶贫攻坚工作县。共有2个建档立卡贫困乡、40个建档立卡贫困村、建档立卡贫困人口8207户30050人。
自2015年8月全面打响脱贫攻坚战以来，巍山县坚持以脱贫攻坚统领经济社会发展全局，完善体制机制，聚焦“两不愁三保障”精准施策，全力打好农村基础设施建设、易地扶贫搬迁、产业脱贫、教育医疗住房“三保障”等硬仗，2018年7月，接受国家第三方考核，9月29日，经云南省政府批准退出贫困县，2019年全面消除绝对贫困人口，贫困发生率降至0%，累计减贫率为100%。
多措并举 确保脱贫成效巩固提升
贫困退出后，巍山县通过抓产业发展巩固脱贫质量、抓就业扶贫拓展增收渠道、抓易地扶贫搬迁后续发展、抓民生改善筑牢持续发展基础、抓基础设施建设夯实发展后劲、抓改善人居环境提升生活质量，抓扶智扶志提振精气神，全力抓实脱贫攻坚巩固质量提升。
目前，巍山已实现8207户贫困户户户有增收产业，全县贫困户中有稳定就业的比例由2015年的45%上升到2020年的68.88%。
深化协作 沪滇协作有成效
自 2017年东西部协作工作开展以来，累计投入上海帮扶资金11580.94万元，援建项目37个，其中产业项目17个，基础设施建设项目12个，劳务协作项目2个，携手奔小康项目6个，惠及建档立卡贫困人口10700人。上海镇、村、企业结对帮扶、社会帮扶捐资、捐物折合资金累计674.38万元，为建档立卡贫困户的产业发展、贫困村基础设施建设、教育帮扶及扶贫公益事业提供了强有力的帮助。
实施“云品入沪”，巍山县高原特色农产品进入上海市场，销售额2485万元，带动270多名贫困人口脱贫。沪滇高层互访交流调研、人才交流培训、《东西部帮扶协议》《乡镇结对帮扶协议》《村村结对帮扶协议》《村企结对帮扶协议》签订、下派领导干部到巍山县挂职等工作的开展，进一步增强了沪滇情谊，搭建了沪滇友谊的桥梁，为下一步的乡村振兴工作打下了坚实基础。上海方先后选派了3名干部到巍山县挂职协助开展沪滇扶贫协作工作；选派73名教育骨干、医疗专业人才到上海学习；开展医疗、教育人才培训11期受训1386人次，输入医疗技术56项；举办就业培训班51期，培训贫困人口2060人次；举办专场招聘会5次，实现贫困人口就业1360人。
问题导向狠抓治理 存在问题整改清零
巍山县通过开展“春季攻势”“夏季攻势”和解决“两不愁三保障”突出问题等一系列攻坚活动，全县脱贫攻坚问题整改工作取得明显成效。
在反复巡视反馈问题整改后，巍山县归纳梳理出2类5项13个问题，制定整改措施82条。截至目前，各项整改措施已全面落实，13个问题全部整改完成。抓实2018年脱贫攻坚成效考核发现问题整改。对照反馈问题制定了《巍山县2018年脱贫攻坚成效考核发现问题整改方案》，归纳梳理了2类11项13个问题，制定整改措施40条。截至目前，整改措施全部落实，13个问题已全面整改。针对各类巡视巡察、督查检查、审计发现的问题，巍山县举一反三，一体整改，一体落实，一体推进。目前，问题均已整改清零。
决战决胜脱贫攻坚的“巍山经验”
在决胜全面建成小康社会，决战决胜脱贫攻坚的过程中，巍山广大干部群众齐心协力，开拓创新出符合巍山地区发展，卓有成效的决战决胜脱贫攻坚的“巍山经验”。
落实“三个责任”，构建坚强有力的责任体系。坚持实行脱贫攻坚党政主要领导“双组长”负责制，严格落实“五级书记抓扶贫，党政同责促攻坚”的要求，构建“党政主责，部门同责，干部负责”的“三责”工作格局，做到任务到部门、责任到领导、落实有保障，构建了纵向到底、横向到边的责任体系。
提升“三率”，落实群众会议制度。针对绝大部分贫困人口思想观念落后、发展的内生动力不足、政策知晓率低的实际，为全面调动贫困群众脱贫攻坚的积极性、主动性和创造性，增强致富本领，探索建立了“群众会议制度”，创新建立“谁来开、怎么开、开什么、有效开”的体制机制，全面推行群众会议制度，有效发挥了开启民智、凝聚民心、发挥民力、为求民富的作用，成为统一全县干部群众的思想的有力武器，打通了党群关系最后一公里，凝聚起巍山奋力脱贫攻坚的磅礴力量，群众满意度达95%以上。
建立“三个清单”，实施精准就业帮扶。依托扶贫挂钩包村单位、村组干部、调查统计等力量，采取入户走访、发放调查表等方式，定期到全县79个行政村、4个社区开展劳动力摸底调查，准确掌握全县农村劳动力基本情况。建立了“劳动力对象清单”，在精准识别的基础上，全面掌握农村劳动力基本信息、培训情况、转移就业状态、务工收入和就业创业意愿，作为劳务协作对接的服务对象；建立了“用工需求清单”，各乡镇、村建立实时用工需求台账，及时更新完善,并针对清单开展“一对一”岗位推送和就业培训；建立了“就业稳岗清单”，对已转移就业的贫困劳动力，动态更新和跟踪掌握其就业信息，明确为稳岗工作的扶持对象，形成稳岗清单。
紧扣“五抓五促”，开展健康扶贫工作。巍山县以抓体系建设，促能力提升，让贫困群众看得好病，抓政策完善，促便民惠民，让贫困群众看得起病，抓分类建档，促集中救治，让贫困群众及时治病，抓政策宣传，促群众知晓，让贫困群众放心看病，抓医生签约，促服务家庭，让贫困群众便捷看病，以“五个抓”为抓手，抓实各项健康扶贫工作，保证了中央及省、州各项健康扶贫政策落实见效。
发展“五大产业”，创新特色产业发展模式。确立“1+3+N”高原特色农业产业发展模式，坚持“长短结合、种养结合、产销结合”的原则，创新产业扶贫模式，积极探索构建“村党支部+龙头企业（合作社）+贫困户”的利益联结机制，加快引进新兴产业，致力发展“特色肉牛产业、红大特色烟叶产业、泡核桃种植产业、巍山红雪梨产业、其他特色种养殖产业”5个优势特色产业。以“两带一区”进行空间布局，帮助贫困群众大力发展以中药材、玉米制种、“双低”油菜、柑桔、芒果、芭蕉、车厘子等为主的特色种植业；以肉牛、生猪、黑山羊、毛驴、山地鸡等为主的特色畜牧业。走出了一条切合实际的特色农业发展之路，实现农业跨越发展并带动贫困群众增收致富。
未来，巍山县将进一步加强对已脱贫户、边缘户的动态检测工作，健全、完善现有防返贫致贫机制，坚决将返贫致贫风险扼杀在萌芽状态，为乡村振兴战略的全面推进筑牢基础，全力培植增收产业，全力实施乡村振兴战略，全力激发群众内生动力，全力深化东西部扶贫协作，全力加强基层组织建设，坚持把抓脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接，全力抓实脱贫攻坚巩固质量提升。（马琛）
(责任编辑：黄俊飞)