云南普洱市与越南、老挝、缅甸三国接壤,国境线长486公里,边界交通管控是重中之重。面对境外疫情输入,普洱市边境县的这些硬核操作让人安心。
澜沧县建好“一个阵地”
澜沧拉祜族自治县坚持“外防输入、内防反弹”并重防控策略,切实为严防严控境外疫情输入筑起了坚实的边境疫情防控“红色阵地”。
强化党组织引领,凝聚共识。坚持一切工作到支部的鲜明导向,以党支部为单位,以严防境外疫情输入为主题,组织开展支部主题党日活动879场,教育引导1.8万余名党员充分发挥先锋模范作用,带头公开承诺不协助不参与非法越境、不收容不接纳非法越境人员,带头深入边境一线参与疫情防控。依托乡(镇)党校、村组活动场所,通过开展“双语党课”“火塘夜校”等活动广泛宣传当前疫情防控形势。以“党组织+”,带动2508个村民小组脱贫发展委员会,组建防控突击队,通过强化疫情防控宣传、维护社会秩序,凝聚群众共同做好边境疫情防控工作。
深化军警地共建,筑牢屏障。充分发挥“军警地共建”合力强边固边联防联控机制作用,以党组织牵头,整合村组干部、驻村扶贫工作队、边防官兵、民兵、外事界务员、群众等力量,成立33支边境防控联动队,分片包组开展排查,加强边民管理、摸清边民底数,严厉打击走私和非法入境等各类跨境违法犯罪活动。依托2个边防检查站、3个边境派出所、13个固定执勤和流动查缉点,采取物理隔阻、轮班值守、24小时边境线巡逻、管控通道等方式,坚决防止境外疫情输入,有效筑牢疫情防控安全网。
组建同心互助组,群防群控。以边疆党建长廊建设为引领,以党员户为核心,全面推行以“民族团结、同心同德,一条心跟党走、听党话、感党恩,互帮互助、比学赶超,共同努力、共享成果”为内涵的“同心互助”管理模式,以5户为一个防控单元自由组建“同心互助”组,细化单元化管理举措,推动全民参与防控,逐户逐人全面开展排查,及时发现和排除各种隐患,实现组内成员相互监督、共担责任,组与组之间相互监督、群防群控,做到疫情防控工作各项措施落实落细。
加强制度化保障,助力防控。结合边疆少数民族文化特色,以“党建+民族文化”,引领修订完善村规民约,将疫情防控纳入其中。推行《澜沧拉祜族自治县群众举报跨境违法犯罪线索奖励办法(试行)》,针对偷越国(边)境及参与、协助他人偷越国(边)境等各类违法犯罪实行800元至10000元有奖线索举报等方式,动员全社会力量共同参与打击整治跨境违法犯罪活动。制定应急处置预案,划拨345万元资金,调配帐篷、床、被褥等物资,全力做好边境疫情防控后勤服务保障工作。
江城县把好“两道关”
为有效应对境外疫情输入风险,防止疫情通过口岸、通道输入,把好“国门关”“入境关”,近期,江城哈尼族彝族自治县纪委监委聚焦监督首要职责,深入沿边村寨、边境口岸和各执勤点开展监督检查。

(江城把好两道关)
督查组重点针对各乡(镇)在落实入境管理、入境人员分类管理、入境人员精准防控、入境人员重点防控、应急处置预案、联防联控、物资保障等方面开展检查,确保相关工作部署要求得到不折不扣落实,科学做好出入境管理工作,巩固提升疫情防控成效。
“所有入境人员如何进行健康检测?如何进行隔离观察?入境交通工具如何进行卫生检疫?”“边境一线村(组)网格化管理情况如何?是否做到不漏一户、不漏一人?所有入境人员是否纳入网格化管理?”“外籍务工人员如何管理?用人单位主体责任是否压实了?”督查组现场提问,并对督查中发现的问题,当场提出整改意见,要求及时整改落实到位。
据悉,江城县纪委监委将进一步加大监督执纪问责力度,针对边境防控工作开展“蹲点式”“体验式”监督,确保疫情防控责任落实到位。
孟连县筑牢“三张网”
孟连傣族拉祜族佤族自治县严防境外疫情输入,通过织密“三张网”,为坚决打好边境疫情防控阻击战提供坚强的组织保证。
织密“安全网”。由边合区党工委牵头,整合海关、外事、边防检查、军警部队等部门开展联防联控,严把入口关、流动关、传播关、防治关。充分利用广播、微信群、宣传册等,宣传引导边民严格执行通道管控政策,及时启动出入境人员健康申报卡报备制度,守好国门“第一关”。建立双边协调机制,明确疫情防控协调与信息互通、外事接洽等7个工作组的双边联络员。实行关口前移,派出4名医务人员,分别在入境口岸联合开展监测,提前对入孟人员进行政策宣传、体温监测、健康码登录后分类管理,对体温异常人员指导运转至指定医院进行隔离诊疗。
织密“检查网”。驻地军警党组织在4个边境乡(镇)各类通道、口岸开展全天24小时公开查缉和边境巡逻,铸造疫情防控与边境维稳的铜墙铁壁。其中,设置通道检查卡点44个,整合警力530名、民兵428名、护边员63名,组建59支边境巡逻小组对全县32个非法通道、渡口严防死守;组建边境疫情防控党员先锋队和党员服务队,对边境一线进行网格化管理;5个边境派出所党组织实行一级勤务模式,24小时分批开展巡逻巡查,全面封堵非法出入境通道、便道;县公安局查处妨害国(边)境管理类案件92起140人,劝返欲非法出境人员276人,查获走私案件3起,查扣香烟6000条、活体牛32头,查获毒品案件4起,抓获犯罪嫌疑人6人、缴毒17.2公斤。另外,广泛宣传发动群众参与管边控边,制定印发《孟连县群众举报跨境违法犯罪奖励办法》,对提供偷渡等违法犯罪线索的,给予举报人800元至1万元的奖励。
织密“防控网”。组建党员先锋队,带头开展入户排查、卡点执勤值守、防控知识宣传、边境巡逻管控等工作,党员先锋轮流到最偏僻、最复杂的村寨蹲点,划分党员“边境防控”责任区100余个,建立了“党员+群众”的联动机制对国(边)境线进行划段管理、定期巡逻,形成了立体化防控体系。
西盟县筑牢“四道红色关卡”
西盟佤族自治县广大基层党组织和党员全力筑牢四道“红色关卡”,严防境外疫情输入。
集结力量筑牢排查关。在一线组建了478支由党员干部、驻村工作队员和村组干部等组成的疫情防控“守护家园服务队”,在前期地毯式排查的基础上,对边民通婚人员等进行重点排查登记,摸排到户、排查到人,努力做到不留死角、不出问题。

(西盟加大边境村宣传力度)
“军警地共建”筑牢管控关。动员党政军警民共同参与联防联控、群防群控,切实构筑“横到边、纵到底、全覆盖、无缝隙”的边境疫情防控网络和严防境外疫情输入“大联防、大联控”工作格局。及时下发通告,暂停签发边境地区出入境通行证件,暂时关停勐康边防检查站大黑山分站和岳宋分站通道,封闭边境乡(镇)、抵边村组(社区)联通境外便道。抽调警力和党员在重要关口开展管控查控工作,加大巡逻力度,扎牢边境通道关口。
畅通渠道筑牢隔离关。畅通“县级指挥部+乡(镇)+村(社区)+村民小组(居民小区)”信息渠道,乡(镇)、村民小组(居民小区)排查出新增入境人员立即向县级指挥部报告。对从毗邻国家入境人员一律实施集中隔离14天并进行核酸检测,对入境时有发热或呼吸道等症状人员,立即转送定点医疗机构集中隔离,对无症状者采取“点对点”闭环运作,切实做好境外疫情输入防范工作。
多措并举筑牢宣传关。利用各村大喇叭、应急广播、微信群等平台,使用汉语和少数民族语言加大边境政策法规、疫情防范知识的宣传力度。366支“村民小组脱贫工作委员会”就地整合整编,变身为疫情防控斗争宣传“主力军”,引导村(居)民遵守边境法律法规,加强自我防护。鼓励广大群众对非法入境人员进行举报,织密织牢“外防输入”的人民防线,营造“疫情防控,人人有责”的良好社会氛围。(刘勇 朱榆倩 李俊秀 李玉婷)
(责任编辑:黄俊飞)