“今年5月，云南印发了《云南省工程建设项目审批制度改革实施方案》，改革工作开展至今，取得了一定成效。”10月29日，在云南省工程建设项目审批制度改革推进情况新闻发布会上，云南省住房和城乡建设厅副厅长蔡葵介绍了相关情况。
（发布会现场）
（云南省住房和城乡建设厅副厅长蔡葵）
据悉，云南高度重视工程建设项目审批制度改革工作。确立了2019年上半年，全省工程建设项目全流程审批时间，政府投资项目压缩至120个工作日以内，社会投资项目压缩至90个工作日以内；初步建成全省工程建设项目审批管理系统和省、州（市）两级审批制度框架体系。2019年底，工程建设项目审批管理系统与国家系统以及省的相关系统平台互联互通的总体改革目标。目前，改革各项工作正按既定目标稳步推进。
“串联”变“并联” 最短审批时间40个工作日
为让工程建设项目审批跑上“高速路”，云南统一审批流程，实施分类审批。省级公布91项工程建设项目审批服务事项清单，减少、合并审批事项20多项，事项削减率27.78%。根据不同的工程类型，优化形成房屋建筑及市政工程、交通、水利、能源建设工程等11类审批流程，政府部门审批时间最长120个工作日，一般社会投资项目不超过90个工作日，最短审批时间40个工作日。
针对项目推进中的关键审批节点，云南将审批环节划分为立项用地规划许可、工程建设许可、施工许可、竣工验收4个阶段，变“串联”为“并联”，各审批阶段实行“一份办事指南、一张申请表单、一套申报材料、完成多项审批”，同一审批阶段相关审批部门共享一套表单材料，申请人无需重复提交，材料减少率达47%。
此外，云南还推行“四审十一评”，助力项目前期工作提速。开展“多审合一”数字化审图，加快施工许可发放。推行由地方政府对各类开发开放区、工业园区、新区等区域统一组织压覆重要矿产资源、环境影响评价、气候可行性论证等11项评估评价事项实行区域评估，简化具体建设项目评估评价办理流程，加快项目前期工作进程。
全流程、全覆盖 工程项目审批“大提速”
蔡葵表示，“省工程建设项目审批制度改革工作，聚焦工程建设项目审批中的难点、堵点和痛点，以流程再造、平台再造为突破口，强化事中事后监管，努力提高审批服务质量和效率。”
据介绍，省级统一建设了覆盖省、州（市）、县（市、区）三级的工程建设项目审批管理系统，并与国家监管平台对接，昆明市部分区县、大理州大理市已上线开展审批工作。预计10月底，省、州（市）及州（市）政府所在地县级市和市辖区实现上线；2019年底，各州（市）50%以上的县（市、区）完成上线；2020年3月底前，力争全省所有县（市、区）上线并实现在线审批。
同时，在云南省政务服务网上大厅设立工程建设项目审批专区，相关审批服务事项统一纳入“一网通办”管理。在州、县政务服务中心设立“工程建设项目审批综合窗口”，采取“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”方式，线上线下“一个窗口”，推动工程建设项目“审批不见面、办事不求人、最多跑一次”工作取得实实在在的成效。（陈一诺）
(责任编辑：黄俊飞)