为扎实打好脱贫攻坚战,实现高质量脱贫,助力“县摘帽”。近年来,舒城县舒茶镇积极谋划,多措并举,为实现贫困户稳定增收、脱贫致富开辟了一条宽阔路径,为实现乡村振兴目标奠定坚实基础。
一、多措并举,拓宽脱贫路径
“从大的方面来说,是国家的扶贫政策好,从小的方面来说,是舒茶九一六茶叶专业合作社扶贫方法好,对我们贫困户的帮助真是太大了,太实在了!”这是舒茶镇山埠村贫困户沈克菊常挂在嘴边的一句话。
2017年以来,沈克菊家庭作为贫困户,除了自食其力取得养殖收入外,还享受光伏扶贫项目增收4000元和生态护林员工资1.2万元;同时得到舒茶九一六茶叶专业合作社的产业帮扶,是合作社“两免、三保、一分红”扶贫举措的直接受益者。沈克菊在合作社茶叶育苗基地务工获得近4000元工资;以金融扶贫小额信贷5万元入股合作社,每年分红3000元;在合作社帮助下,她家改造2亩低产茶园,当年增收6000多元;合作社还免费送给她家6000多株茶苗,新发展1亩多高效良种茶园,预计三年后每年能增收5000多元。
正如沈克菊所说,她除了享受国家给予的扶贫政策,更是充分享受了舒茶九一六茶叶专业合作社所带来的实惠。
原来,舒茶九一六茶叶专业合作社承诺“两免、三保、一分红”扶贫举措,即从2017年开始连续四年向全镇适宜发展茶叶的贫困户免费送茶苗,发展良种茶园,向其他贫困户免费送茶叶;保障贫困户优先到合作社就业,保障对贫困户开展茶叶技术培训,保障优先收购贫困户茶叶鲜叶和干茶;贫困户在合作社资金入股确保稳定分红。这样一来,贫困户的脱贫路径更宽了,脱贫信心更足了!
2017年以来,合作社向舒茶镇6个村200多户适宜发展茶叶的贫困户赠送茶苗近70万株茶苗,支持贫困户新发展茶园200多亩;向近300户不产茶的贫困户每户每年免费送一斤家庭饮用茶;吸纳16户贫困户入股资金80万元,户均年分红3000元;为贫困户提供就业岗位18个,贫困户人均年增收3000多元。而且,合作社还计划连续四年以发展茶产业帮扶贫困户,确保贫困户达到一人一亩“脱贫园”、人均增收5000元目标。
二、多种模式,确保稳定增收
“参加就业、发展产业和稳定增收等都是实现贫困户脱贫的重要举措,梳理贫困户致贫原因,不难发现,他们有的缺劳动力,有的缺生产技能,有的缺市场信息,有的缺资金投入,有的缺帮扶单位……,增收渠道狭窄。”在谈到贫困户致贫原因和脱贫渠道时,该镇分管扶贫工作副镇长朱纯宝如此阐述。
针对这一系列增收制约因素,2017年以来,该镇在着力实施扶贫项目带动脱贫的同时,结合地方产业优势,因户施策,因人设事,把参加就业、发展产业和稳定增收纳入社会扶贫大格局,发挥市场主体作用,把主体增效与贫困户增收融合为经济发展共同体。
2017年以来,该镇创新扶贫模式,建立市场主体领办扶贫工程“六+十+N”工作机制,即建立农业产业、工业企业、服务业、光伏产业、健康扶贫和社会捐助六大服务平台,当年首批建立十大扶贫驿站,随后成熟一家发展一家。做到服务有平台,对接有驿站,增收有渠道,互动促双赢。实践证明“六+十+N”工作机制是成功的。2017年以来,十大市场主体(驿站)结合自身行业特点,以吸纳就业、资金入股、订单生产、土地流转入股、生产技能培训和捐助等形式,积极为贫困户提供生产、生活帮扶,带动全镇百分之九十的贫困户,其中产业带动300多户,户均年增收4000多元。工作机制中“N”体现的45家市场主体,带动400多户贫困户,户均年增收2000多元。
“参加就业、发展产业、稳定增收的落脚点是稳定增收,难度体现在‘稳定’二字。2017年以来,我镇集思广益、开动脑筋,围绕‘稳定’二字做文章,把参加就业、发展产业作为脱贫攻坚工作重要抓手,补足扶贫工作中‘增收不稳定’这一主要短板,加快优势产业发展,以产业发展带动贫困户稳定增收、脱贫致富。”在谈到如何实现稳定增收时,该镇党委副书记、镇长高瑞稳如是说。
三、多方发动,广纳社会力量
在舒茶,还有个市场主体领办扶贫工程考虑的更深远,那就是舒城县龙王庙杏林医院领办的为贫困户提供免费体检的健康扶贫工程。该医院是全县唯一一家大型私立医院,有医护人员62人,床位80余张,医疗设备较为齐全。该医院承诺从2017年开始连续4年为贫困人口免费提供健康体检,计划每年投入50万元左右。截至目前,该医院共为贫困人口免费体检1600多人次。
“我今年74岁了,记得在我56岁的时候,女儿带我在上海做了一次全面体检,前后快20年了。今天,杏林医院再次为我们免费全面体检,发现我血压有点高,让我以后要注意饮食和锻炼,这都要感谢党和政府的好政策。”该镇茶园村贫困户吕明忠在杏林医院做完全面体检后,发自内心地说。
不错,国家健康扶贫项目解决了贫困户看病难、看病贵的问题,为贫困户节约大量医疗支出,减少因病致贫的发生率。如能将健康体检前移,无病的加强预防保健,尽量确保不生大病,少生大病;有病或有潜在致病因素的,可做到早发现、早治疗,贫困人口的生活质量将大幅度提升,贫困户对脱贫的满意度也将会随之上升。
市场主体领办扶贫工程是该镇脱贫攻坚重要抓手,与市场主体领办扶贫工程一样,该镇还发挥社会扶贫功能,呼吁社会组织(个人)为扶贫贡献力量,社会各界积极投身扶贫大业。
为长效有序做好社会扶贫工作,2017年以来,该镇建立社会扶贫“十捐、十诺”机制,出台《舒茶镇开展“十捐、十诺”活动助推社会扶贫的实施意见》,动员社会力量参与扶贫。
“十捐”指每年度从多家社会扶贫捐赠单位(个人)中评选十佳捐赠单位(个人);“十诺”指承诺中长期连续多年捐赠的,每年度从多家社会扶贫捐赠单位中评出十佳承诺单位(个人)。2017年以来,该镇累计接收社会各界捐赠款物近400万元。
“今年,实现高质量脱贫、助力‘县摘帽’是我们工作的主要目标。围绕这一目标,我们将按照脱贫不脱责任、脱贫不脱政策、脱贫不脱帮扶、脱贫不脱监管的要求,确保工作标准不降,政策力度不减,脱贫成效稳固,以实实在在的脱贫成效,助推乡村振兴目标实现。”在谈到今年的工作思路时,该镇党委书记褚进宏信心满满。(周先才)
(责任编辑:沈晔)