3月22日,普洱市西盟佤族自治县第十二届人民代表大会第三次会议开幕,西盟佤族自治县人民政府县长曹鸿迎在作政府工作报告时表示,2018年,西盟县举全县之力统筹推进脱贫攻坚各项工作,打了一场艰苦卓绝的攻坚战、歼灭战和翻身战,实现24个贫困村出列,4382户14443人贫困人口脱贫,贫困发生率下降至1.45%,顺利接受省级贫困县退出第三方专项评估检查。
过去一年,西盟县形成“纵横到底到边、工作到人到户”一抓到底的脱贫攻坚责任格局。该县严格执行县处级领导挂乡包村、县属部门挂村包组、干部职工包户到人制度,县四班子主要领导分别担任乡镇级脱贫攻坚第一指挥长,34名县处级领导分别担任村级脱贫攻坚指挥部指挥长,县属部门领导分别担任368个村民小组脱贫攻坚指挥部指挥长。34个驻村工作队、202名工作队员、3421名省市县乡干部职工奋战在村组一线,全面决战脱贫攻坚;275名人大代表、政协委员投身于脱贫战场,倾心助力脱贫攻坚;23名非公经济人士累计投入帮扶资金1032.88万元,真情助推脱贫攻坚。
形成“产业扶贫、转移就业”双管齐下的脱贫增收强硬支撑。全面实施“产业建设年”行动,整合财政涉农资金1.57亿元投入产业扶贫,持续推进“四个全覆盖”,全力构建“5+X”产业格局,创新“六联六金”机制,实现户户有增收项目,人人有脱贫门路。健全转移就业全链条工作机制,建立联络员补助、建档立卡人员外出务工交通补助和务工收入奖励机制,在深圳、昆明成立劳务工之家和西盟务工人员法律援助中心,全县1.92万人次实现转移就业,实现“就业一人、脱贫一户”的目标,成为西盟县脱贫攻坚中群众增收的又一大亮点和支撑。
形成“义务教育、基本医疗、住房安全”三个要件坚实保障。在义务教育上,持续加大教育经费投入,不断改善办学条件,抓实“一个都不能少”等控辍保学举措,义务教育发展基本均衡,高质量接受国家评估。在基本医疗上,探索构建了“五重医疗保障体系”,全县贫困人口医疗费用个人自付比例降至10%以内。重点人群家庭医生签约率达100%,重特大疾病住院的特困供养人员给予全额救助。在住房安全上,按照“整县推进、不留一户”的工作要求,新建农村危房改造1753套、易地扶贫搬迁集中安置点4个,全县所有群众住上了安全稳固的住房。
形成“水、电、路、通讯网络”四大基础设施的巨大变化。坚定不移地推进基础设施建设,在2017年实现“村村通”的基础上,率先在普洱市实现“组组通”水泥路硬化,80%以上农户实现了“户户通”水泥路硬化。实施2018年农村饮水安全巩固提升工程,全面解决农村群众饮水安全问题。建成4G基站43个,网络宽带覆盖到全县所有行政村、学校和卫生室。全县36个行政村100%通10千伏动力电。新建14个村民小组活动场所,实现所有村民小组活动场所全覆盖。
形成“户户清、村施工图、乡路线图、县项目库、规划和行动实施方案”五位一体的精准施策和巩固提升科学体系。抓实户户清工作,下好进村入户的苦功夫、练好因贫施治的硬功夫、做好一户一策的细功夫,形成县、乡、村“一盘棋、一本账”。以构建“村施工图、乡路线图、县项目库、规划和行动实施方案”为蓝本,采取“自下而上”和“自上而下”的方式,建立分行业、分类别、分年度的到村、到户项目库,全县脱贫攻坚项目库共规划7大类28小类71项714个项目,估算总投资12.12亿元。
“2019年,西盟将继续发扬奋斗精神,坚持苦干实干,为率先在‘直过民族’地区实现脱贫摘帽、建设幸福美丽新西盟而不懈努力。”曹鸿迎表示,2019年,西盟县将始终把脱贫攻坚作为统揽全局的头等大事,以提升脱贫质量、持续政策支撑、完善扶贫格局等措施,全面巩固脱贫成果,不断提升“两不愁三保障”水平。(李明)
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