3月14日上午，从云南省人民政府召开的新闻发布会上获悉，为进一步扩大和深化对外开放，深入推进面向南亚东南亚辐射中心建设，云南省于近日出台《中共云南省委云南省人民政府关于新时代扩大和深化对外开放的若干意见》（以下简称《若干意见》）。会上就《若干意见》出台的背景、主要内容、特色亮点等情况进行了新闻发布并作深度解读。
“站在新时代新起点，面对新形势新任务新挑战，云南省委、省政府研究制定《若干意见》，主要是从立足战略定位，落实中央新部署；实施开放强省战略，突出开放强省鲜明导向；主动服务和融入国家发展战略，持续提升辐射源的能级这三方面考虑。”云南省发展和改革委员会党组成员、省辐射中心办公室专职副主任王建新表示，为营造扩大和深化对外开放的良好氛围，更好地抓好《若干意见》的贯彻落实，从壮大开放合作新产业、突出创新贸易投资新机制、打造开放包容新平台、强化金融服务新支撑、架设人文交流新桥梁、构筑互联互通新枢纽、营造一流市场化法制化国际化营商环境等七个方面梳理提出了《若干意见》的100条政策要点。
据介绍，壮大开放合作新产业方面，《若干意见》主要是从推进要素资源集聚、加快产业合作和服务业开放发展等三个方面，提出了14条政策措施；创新贸易投资新机制，主要从推进更高水平贸易通关便利化、大力培育跨境贸易竞争优势、大力发展跨境电商、大力吸引优质外资集聚、服务和规范企业对外投资合作等五个方面，提出了26条政策措施；打造开放包容新平台，主要从提升城市综合性平台能级、发挥开发区改革开放排头兵作用、鼓励合作共建国际产能合作境外园区、提升国际经贸合作平台作用等四个方面，提出了11条措施；强化金融服务新支撑，主要从深化沿边金融综合改革、创新跨境人民币业务、拓展跨境金融业务合作等三个方面，提出了9条政策措施；架设人文交流新桥梁，主要从扩大和加强科技、教育、卫生、文化、地方公共管理跨境合作等五个方面，提出了16条政策措施；构筑互联互通新枢纽，主要从构筑跨境综合交通、物流、能源、国际通信枢纽等四个方面，提出了14条政策措施；营造一流市场化法制化国际化营商环境，主要围绕推动构建开放型经济体制机制、切实提高行政审批和服务的透明度和便利度、推进“诚信云南”建设、深入实施兴边富民和守边固边工程、加强知识产权保护和人才队伍建设等方面，提出了10条政策措施。
王建新表示，这100条政策要点从促进云南省形成全方位、多层次、宽领域对外开放新格局出发，强调要坚持对内开放与对外开放并举、引进来和走出去并重，推动我国和南亚东南亚国家人流、物流、资金流、信息流及技术流在云南集聚并实现便捷高效双向流动，推进云南省各种资源要素实现在更大范围内的市场化，以及要更加主动地服务和融入“一带一路”建设、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角区域一体化发展等国家战略。同时，要充分发挥市场配置资源的决定性作用和企业的主体作用，激发各类市场主体活力，构建以市场为基础、企业为主体的开放合作格局，各地要在开放平台建设、先行先试等方面积极探索。
“除体现出全面开放的特色亮点外，《若干意见》还体现出以开放促改革、促创新、促发展和政策落实的“小切口”的特色亮点。”王建新表示，以开放促改革促创新促发展是我国现代化建设不断取得新成就的重要法宝，政策要点单列了营造一流市场化法治化国际化营商环境部分，强调要以开放的扩大推动改革的深化。而《若干意见》及其政策要点在注重宏观指导性和全面系统性的同时，强调在政策措施的落实工作中要“小切口”，要按照工程化、项目化、具体化的思路推进政策落实落地。（尹晓 严若菁）
(责任编辑：黄俊飞)