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云南省长阮成发:推进全省数字经济发展 全面打造“数字云南”

发布时间: 2019-02-02 14:31:02   |  来源: 中国网七彩云南   |   作者:马琛 李明   |  责任编辑: 黄俊飞

 

1月31日下午,在云南省第十三届人民代表大会第二次会议胜利闭幕后,云南省人民政府在云南海埂会堂举行记者会。省长阮成发出席并回答记者提问。

科技日报记者:今年的政府工作报告中把抢抓数字经济的机遇、打造“数字云南”作为2019年的一项重点工作。请问省长,云南作为相对欠发达的省份,为什么要提出打造“数字云南”,有什么基础条件?目标又是什么?

阮成发:的确如此,云南信息产业基础薄弱,几乎是数字经济发展的“沙漠地带”。在这种情况下,提出大力发展数字经济、建设“数字云南”,是需要有勇气的,因为这是一场严峻的挑战。我刚到云南工作的时候,常常讲,要抢抓信息技术、生命健康、智能制造三大战略性新兴产业发展机遇。但对全省100多个县(市、区)进行调研之后,我讲这方面的意见越来越少,因为我深深地感到,云南在这三个方面的发展基础确实十分薄弱。

现在,新一轮科技革命和产业变革来势迅猛,远远超出我们的预期,以互联网为代表的新技术,正深刻地改变着人们的生产方式、生活方式。人类社会正在从农耕时代、工业时代走向信息时代,数字经济将成为继农业经济、工业经济之后的主要经济形态,带动人类社会生产方式的变革、生产关系的再造、经济结构的重组、生活方式的巨变。可以说,发展数字经济已经成为全球共识,也是人类共同的历史性重大机遇。

党中央高度重视数字经济发展,习近平总书记反复强调,中国数字经济发展将进入快车道,要加快发展数字经济,推动实体经济和数字经济融合发展,推动互联网、大数据、人工智能同实体经济深度融合。在2018年全国网络安全和信息化工作会议上,习近平总书记再次强调,要发展数字经济,加快推动数字产业化。在中央高度重视下,数字经济已经深刻融入到国民经济各领域,为我国经济发展提供了新动能。据统计,2017年,我国数字经济规模已经达到27.2万亿元,同比增长20.3%,对GDP的贡献率高达55%,已经成为拉动经济增长和推动经济转型升级的重要驱动力。

云南作为欠发达地区,传统的跟跑发展方式已经难以为继,必须抢抓数字经济机遇,实现“换道超越”。为此,一年来,我们做了一系列探索试验。比如,“一部手机游云南”已经成为智慧旅游的标杆。“一部手机办事通”前不久已经上线运行,核心是构建一个崭新的政务服务环境,实现“办事不求人、审批不见面、最多跑一次”。虽然上线运行时间不长,但已经受到全省上下的高度关注和欢迎。我们还推进“一部手机云品荟”建设,打造一个直供平台、诚信平台,把云南优质特色商品在这个平台上销售。除此以外,我们还建设国家禁毒大数据云南中心,促进禁毒工作水平实现了质的飞跃。经过这一系列探索试验,我们实际上是跳出一种传统发展模式。原来需要有一定的产业基础、企业基础、人才基础,我们才能发展数字经济。但现在我们转换了发展模式,就是在产业基础相对薄弱的情况下,以应用试验换产业,以市场换产业。比如,我们重整旅游市场资源,与腾讯公司在云南合作设立云南腾云信息产业有限公司,大力发展智慧旅游,助推云南实现高质量跨越式发展。我们发展数字经济,本身也是实现跨越式发展的一个方式。没有产业,但可以把市场拿出来,引进国内外一流企业到云南来探索,促进相关产业发展。比如智慧旅游方面,现在“一部手机游云南”建设得很好,如果要延伸发展,就要建设智慧旅游实验室和智慧旅游产业园。经过一年多的探索实践,我们有勇气、有底气,也有信心提出来,要积极、有序、稳妥推进全省数字经济发展,全面打造“数字云南”。

香港商报记者:刚刚有记者问了“数字云南”的问题,我想问的是,云南省将采取哪些有力措施来推动打造“数字云南”?

阮成发:我们打造“数字云南”,相对于发达地区确实有一些不足和短板,正如我前面讲到的,云南企业不多、人才集聚不够,等等。所以,我们要用比其他省(区、市)更大的力度来推动数字经济发展。

第一,我们将坚持高位推动。省政府将成立“数字云南”建设领导小组,我当组长,有关副省长都参加,定期研究,每个月至少研究一次。同时,还要组建数字经济局,这已经在云南省机构改革方案中做好设计,很快将挂牌。还要聘请首席技术官或者科学家,把发展数字经济作为全省的“重大工程”来抓,久久为功、抓出成效。当前,抓好最重要的3项工作:一是制定出台数字经济五年发展规划和行动计划;二是高标准打造数字经济开发区和建设一批“数字小镇”;三是加快5G商用试点落地。现在,昆明中心城区、丽江古城、大理古城已经布局建设5G网络,预计今年3月底可以完工。

第二,我们将强化要素保障。研究制定财税、金融、人才、土地等方面的配套措施,吸引国内外一流企业人才、风险投资、天使基金、产业基金等参与“数字云南”建设。对重大项目,我们将实行一事一议、一企一策,量身定制各项支持政策。省政府也将拿出一部分财政资金,与相关企业联合起来,迅速设立数字经济产业基金。

第三,我们将搭建公共服务平台。加强与国内外先进高端科研平台、机构、专家的合作,成立“数字云南”国际合作研究中心,建设云南数字经济研究院,建设公共实验室、研发中心、孵化基地,支持企业建设技术创新中心。开展一系列项目实验,以市场和实验促进产业发展,以项目吸引高端专家人才,推动项目链、人才链、政策链、资金链、产业链“五链”统筹。举办数字经济或区块链国际论坛,在数字经济领域发出“云南声音”、展示云南作为。

第四,我们将千方百计引进人才。在“千人计划”“万人计划”中安排一定比例名额支持开展数字经济专项引才计划,建立健全荣誉、补贴、生活帮助等专项激励措施,吸引有志于投身数字经济发展的人才到云南发展。