1月30日,在政协云南省第十二届委员会第二次会议闭幕前,无党派委员,省政协委员、省生态环境厅副厅长高正文走上“委员通道”,向大家介绍了2018年云南省在生态环境保护方面突出的亮点。

习近平总书记在2015年考察云南时曾提出,云南要做生态文明建设排头兵,就是既要金山银山也要绿水青山,绿水青山就是金山银山。“为了贯彻落实习近平总书记对云南的殷殷嘱托,在省委、省政府的领导下,经过各方面的努力,2018年云南省的生态环境保护工作成绩显著,亮点突出。”高正文表示。
一个大会两个条例规定
为把云南建设成为中国最美丽省份、成为全国生态文明建设排头兵。云南省委、省政府召开了全省生态环境保护大会,强调要坚决打好蓝天、碧水、净土三大保卫战,实施好九大高原湖泊保护治理、以长江为重点的六大水系保护修复、水源地保护、城市黑臭水体治理、农业农村污染治理、生态保护修复、固体废物污染治理、柴油货车污染治理八大标志性战役,要加大工业、燃煤、机动车、重金属、城市扬尘、油烟等污染源治理力度,划(制)定并实施好生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线、环境准入负面清单“三线一单”,改革完善生态治理体系,推动形成绿色发展方式和生活方式。
值得一提的是,2018年云南颁布了2个条例规定。一个是历时8年得以通过的《云南省生物多样性保护条例》,这是中国第一部生物多样性保护的法规。《条例》的实施将对保护中国生物多样性宝库和西南生态安全屏障进一步提供法治保障。《条例》将在提升保护意识、明确保护重点、强化保护责任、实行惠益分享、保护遗传资源、防范入侵物种、弘扬民族文化、促进绿色发展等方面发挥重要作用。
另一个是《云南省大气污染防治条例》,以“保持大气环境质量优良”为核心目标,着力优化能源结构,推进生产生活领域的以气代煤、以电代煤、以电代柴,回应了群众普遍关心的恶臭气体、露天烧烤、室内装修等污染防治。
创建示范县发布生态保护红线
据悉,去年,云南省创建了4个国家生态文明建设示范市县和“两山”理论实践创新基地。保山市、华宁县成功创建为第二批国家生态文明建设示范市县,腾冲市和元阳哈尼梯田被生态环境部命名为“绿水青山就是金山银山”实践创新基地。加上西双版纳州和石林县2017年创建成为国家第一批生态文明示范州县,云南省创建数量居全国第七位、西南地区第二位。
此外,还发布了生态保护红线和生态系统名录。云南省政府发布了《云南省生态保护红线》,把全省重要生态功能区、生态敏感脆弱区划入红线保护范围,包含生物多样性维护、水源涵养、水土保持三大红线类型、11个分区,占国土面积的30.90%,构成了云南“三屏两带”的生态保护红线空间分布格局,使全省绝大多数的典型生态系统和重点保护野生动植物物种得到有效保护。
发布了中国第一个生态系统名录——《云南省生态系统名录(2018版)》,具有宝贵的创新性。云南成为全国唯一发布省级生物物种名录、物种红色名录和生态系统名录的省份。该名录收录了从热带到高山冰缘荒漠等各类自然生态系统,共计14个植被型38个植被亚型474个群系。除了海洋、沙漠生态系统外,云南拥有全国所有的生态系统类型。
高正文介绍,一年来,云南环境质量稳中向好。最突出的是滇池水质30年来首次达到4类水标准,标志着治理工作取得阶段性成效,但是湖泊水质具有不稳定性、可逆性,滇池治理仍然是长期、艰巨、复杂的,必须持之以恒,继续加大治理力度,进一步巩固并改进水质;全省16个州(市)人民政府所在地城市空气质量优良天数比率98.9%,2017—2018年连续2年位居全国第1位。(陈一诺)
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