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一心一意谋发展 汇聚力量拔穷根

——记驻舒城县桃溪镇四圩村扶贫工作队

时间:2018-12-28来源 : 中国网六安作者 : 周敏

舒城县桃溪镇四圩村位于合安路东约0.5公里,面积约4平方公里。全村辖17个村民组,共628户2326人。耕地面积3400亩,是全县80个重点贫困村之一。2018年,全村共有贫困户39户79人。如何让四圩村这39户79人尽快脱贫,让四圩村甩掉“重点贫困村”的帽子,成了摆在联通集成公司安徽省总公司副总经理、四圩村第一书记、驻村扶贫工作队队长龚斌和他的另两位队友面前的一道难题。

一、逐组逐户,摸清情况。刚到四圩村驻村,面临着许多生活困难,但是,他们在镇村两级的支持下都想办法解决了。譬如说,没有地方住宿,他们就租住在当地的农户家;吃饭不方便,他们就到两公里外的镇政府食堂凑乎。为了摸清该村所有贫困户的致贫原因,在听取了村两委干部介绍的基础上,龚斌和他的另两位队友一户户上门,一个个见面,与贫困对象面对面交流,掌握了真实而详细的第一手资料。

二、因户因人,建档立卡。根据掌握的资料,扶贫工作队和村两委干部一起对这39户79人分别建立起了档案卡片,包括姓名、性别、出生年月、致贫原因、家庭主要收入来源等作了详细的登记记录。做到了对贫困人员的情况清底子明。

三、争取政策,强基除危。四圩村39户贫困户需要并符合危房改造的有7户,危房改造工程按照镇政府要求的时间节点如期开工后,驻村工作队和村两委进行了三次现场督察。一看工程进度;二看危房改造户对改造方案、工程质量是否满意;三看危房改造户周边群众对此的看法和满意度。

驻村工作队帮助村两委积极对镇申请村组道路项目工程,使得群众反映强烈的岗西、新建、肖圩、大庄四条通组路得以修建;胡圩、岗东、肖圩等村民组的沟、渠、涵等项目工程得以改造。

四、增加收入,扶贫济困。在摸清了贫困人员的情况后,龚斌和他的另两位队友感到身上的担子很重,压力山大。因为他们面对的帮扶对象大多是因残、因病、因灾而致贫。对于因病、因灾而致贫,一般只要贫困对象病好了、灾难过去了,身体硬朗了,努力干活还能够挣些钱;但是,对因为身体残疾而致贫的人员,最主要的帮扶措施就是政策与社会兜底了。为此,驻村扶贫工作队认为,必须帮助贫困户本人及村集体增加收入,才能够让他们尽快摆脱贫困!原因很简单,贫困户本人增加了收入可以直接脱贫,村集体增加了收入,集体经济壮大了,才有能力解决那些因为残疾而丧失劳动能力人员的生活问题。为此,一年多来,他们采取了以下措施:

1.组建“四联农民专业合作社”。

2017年6月21日,经驻村扶贫工作队与四圩村两委研究确定成立“舒城县四联农民专业合作社”,合作社成员由村两委成员兼任。合作社成立后于2017年9月21日做成功第一笔贸易。销售有机大米、茶油、鸡蛋等土特产品收入款136005.19元,净赚利润39290元。利用这第一笔收入,2017年11月8日为全村80岁以上的44名老人每人购买了一份180元的医疗保险;2018年4月23日,给四圩村购买并发放树苗3000棵。2018年6月28日,销售第二笔土特产品得收入67320元,净赚利润14000元。2018年7月17日,给全村58位残疾人统一购买了“银龄安康”保险计2900元;2018年8月8日,购买双提升大走访宣传品6690元;2018年9月12日用于老旧食堂维修改造费用30500元。2018年10月10日,第三笔销售大米78000元,净赚利润7000元。

2.争取帮扶单位支持。

6月27日上午,驻村工作队联系中国联合网络通信有限公司安徽省分公司总经理刘运尧、副总经理刘全顺等一行来到四圩村开展定点帮扶工作。刘运尧总经理代表中国联合网络通信有限公司安徽省分公司向四圩村捐助人民币20万元。

3.建成四圩村百亩稻虾养殖扶贫基地。

筑巢引凤凤还巢。为了壮大四圩村集体经济和增加四圩村贫困户收入,驻村扶贫工作队和四圩村两委积极对上争取了40万元的产业扶贫资金。拟建设一处占地面积150亩的稻虾种养基地,用于推广稻虾综合种养技术,发展循环生态农业,提高农业综合效益,发展产业扶贫的示范、引领和带动作用。但是这个项目如果建成后,谁来经营呢?而且不管由谁来经营都要保证村集体与贫困户都能得到一定的收益,这个问题在实施之前必须确定下来。村两委想到了在外创业有成人士陆奎财和钟读才。陆奎财和钟读才十八九岁时就外出打工,通过近三十年的摸爬滚打,尝尽了打工的酸甜苦辣,直到最近几年才当上了老板。陆奎财通过承包工程赚了点钱,钟读才是通过规模养殖发了家。通过与两位创业有成人士的交心会谈,两人很爽快的就答应了来经营管理这块稻虾种养基地。驻村工作队与村两委研究决定,稻虾种养基地由陆奎财和钟读才两人合伙成立的“舒城县双财农民专业合作社”组织实施,镇政府给予四圩村40万元以奖代补资金将用于支持稻虾种养基地建设。在驻村工作队和村两委的监督与关注下,总投资85万元、占地面积156亩的四圩村稻虾种养基地建成了。

扶上马背送一程。四圩村稻虾种养基地虽然交给了陆奎财和钟读才经营,但是,驻村工作队始终关注着基地的发展。在项目建设期间,驻村工作队主动联系镇国土所对基地农业设施建设土地使用进行政策把关;联系镇水利站对基地的涵闸、沟渠等进行设计规划和施工监督;联系镇供电所对基地用电进行设计、架电;联系镇农综中心对基地进行整体布局,对照标准,确保规模;和四圩村两委一起帮助基地使用田块与农田流转户间的协调。项目建成后,主动帮助经营者咨询种植水稻品种和放养龙虾的种苗,经常督促经营者加强水稻的田间管理和龙虾的育肥管理。从插秧时就开始帮助经营者联系买家来购买基地的绿色生态无公害水稻产品。

收益成果济贫困。为确保财政奖补资金不打水漂,保证村集体与四圩村贫困户得到比较稳定的收益,在驻村工作队的见证下,由陆奎财和钟读才两人合伙成立的“舒城县双财农民专业合作社”与村集体经济组织“舒城四联农民专业合作社”签订入股分红协议,第一年按5万元分红给四联专业合作社,第二年及以后按每年7万元的标准分红给合作社,到2024年6月为止,计6年。舒城四联专业合作社再按照第一年4万元、以后每年5.6万元的标准,将分红款发放给合作社中的贫困户,使每户受益1000-2000元,合作社每年提取1-2万元分红给四圩村委会,用于发展村级集体经济、办公经费和购置农业机械等。如遇人力不可抗拒的自然灾害和政策调整,分红比例再作合理调整。(周敏)

(责任编辑:沈晔)

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