云南省人民检察院民事行政非诉执行监督助力生态文明建设见效显著

11月1日上午，云南省人民检察院召开了以“强化检察服务保障助力生态文明建设”为主题的新闻发布会。云南省人民检察院行政检察处负责人史亚凤介绍，自今年3月，最高人民检察院部署在全国检察机关开展为期一年半的民事行政非诉执行监督专项活动。截至9月，云南省检察机关共受理非诉执行监督案件151件。

非诉执行主要是指行政机关作出具体行政行为后，公民、法人或者其他组织在法定期限内既不向人民法院提起行政诉讼，又拒不履行已生效的具体行政行为所确定的义务时，行政机关或行政裁决行为确定的权利人向人民法院提出执行申请，由人民法院采取强制措施，使具体行政行为的内容得以实现的制度。

据悉，民事行政非诉执行监督专项活动工作自今年3月开始，至2019年9月结束。截至今年9月，云南省检察机关共受理非诉执行监督案件151件。其中，民事非诉执行监督案件92件，行政非诉执行监督59件。案件类型比较集中在虚假仲裁、土地征收、集体土地违建、占用林地等。

发布会上，云南省人民检察院党组成员、副检察长施建邦介绍了近三年来全省检察机关充分履行检察职能，切实服务和保障生态文明建设的情况。目前，云南省检察院正在与贵州、四川、重庆等四省（市）检察院探索建立省际联动协作机制。在省内，进一步加强与法院、公安及生态环境综合执法机关建立信息共享、案情通报、案件移送、重大案件会商督办等制度，探索开展昆明铁路检察机关办理跨行政区环境公益诉讼案件的工作，以“最严密的法治”呵护长江上游“一江碧水、两岸青山”。

值得一提的是，今年9月份云南省检察机关出台了开展民生领域特色产业专项立案监督活动的文件，主要集中在人民群众最为关注的食品药品、农用物资、林业矿产资源、旅游等领域。在旅游方面，侦查监督处负责人张维婷说：“由于近年云南旅游方面乱象频出，例如导游强制交易等，云南省检察机关将加强监督，涉及到有关部门有案不移、有案不立的，检察机关的立案监督职能将会成为解决这些问题的利器。（徐文玲）