违法蚕食林地怎么破解？云南省大理白族自治州剑川县抓住云南省森林资源管理“三个全覆盖”大理州试点工作的机遇，抓好“二个一批”全力破解难题，促使三个全覆盖试点工作得以全速推进，取得成效。
培养一批爱岗敬业的林业干部，破解一批森林资源管理难题。和云是一个纳西族汉子，皮肤黝黑，头发花白的他是剑川县金华镇双河村石菜江人，1963年出生的他从2000年3月起从事天保工作至今，与同事一起负责双河片区3万多亩的国有林，在以往的巡护工作中，为切实保护好负责的林区，他和同事一行7人在每周都要一同巡山两次，平时按照各人的责任区进行巡护，巡护最远的地方到达老君山和丽江交界处，去老君山巡护时，天不亮就起身，吃完早点后，带上前一天晚上准备好的火烤粑粑就得出发了，因为路途遥远，林区植被茂密，摩托车只能骑到四家、五家自然村，然后步行巡山，等走完巡查路线返回家中时，往往都是晚上七八点钟了。“这些都是工作中的‘家常便饭’，从事林业工作这么多年，我和同事已经把林区的情况摸得一清二楚，吃饭不能按时、工作时间长、路上时常遇到危险，基本都能够从容应对了。”
剑川县林业干部核查违法使用林地情况
又一次，和云一行人对老君山林区例行巡山，走路到达老君山的一个山箐时，累了就在原地休息一会儿，正在休息的时候，其中一个面对山坡而坐的同伴突然发现山坡上有石头滚下来，几个人立即往旁边跑过去，刚刚跑开，好几块大石头就砸到了原来他们休息的位置上，后来爬到山上一看，原来是有人准备偷偷砍树，没想到刚开始，就发现来了护林员，于是就将石头从山上滚下来，想把护林员给赶走。“这次的经历让我记忆犹新，也提醒我在工作中要时常保持警惕。但是工作还要做，而且要做好，既然选择了这个行业，那么就要坚持下去。”
赵冰是金华镇林业站站长，学林学专业的他1997年毕业后就参加了林业工作。工作中，赵冰记不清楚自己巡山走过了多少路程，金华镇层峦叠嶂的山头上，都曾留下了他的脚印，他用自己的脚步一步一步丈量着林区。“现在工作有了手持GPS卫星定位系统，对干好工作来说更加有效率了。”
从森林资源管理“三个全覆盖”开始以来，剑川县运用先进的工具和手段，让赵冰的工作更加方便快捷了。一部手持GPS卫星定位系统、一部笔记本电脑就是赵冰工作的“秘密武器”，在先进工具的辅助下，让工作比以往精确度更高、更加科学化、减少了误差、误判，提高了工作效率。“在发现疑似图斑后，根据图斑坐标去核查，到了核查地点后，再重新进行定位，然后绘制坐标链，这样就可以精准识别图斑的性质了。虽说工作效率提高了，但是因为林区大部分是不通公路的，所以为了核查图斑很多时候还是得靠两条腿，吃过早点后带上干粮就出发，等回来后基本都是下午、傍晚，经常是午餐、晚餐一起吃，自己和家人基本上都习惯了。”说话间，赵冰没有感慨，平静的叙述仿佛是在说别人的故事。
剑川县林业局向州试点办作汇报
在森林资源管理“三个全覆盖”工作外业调查中，金华镇林业站的赵发武在工作中摔断了左手臂，去医院检查后，打上夹板、包上药，前后只休息了4天，又来到单位坚持上班。“这样的情况时常发生，干林业工作的很少有没受过伤的，但是为了按质按量完成工作任务，好多人都一直在坚持着。”赵冰说道。
正因为剑川县林业系统干部任劳任怨、积极投入试点工作，也认真分析试点工作中的难点和热点，才最终得出结论，要想从根本上杜绝违法案件的发生，就要紧紧抓住绿水青山如何变为金山银山这个难题，加大政策宣传、扶持，激发了以高原特色为主的林下产业快速发展，从根本上解决山区群众违法蚕食林地的现象。
培植了一批林业产业，变绿水青山为金山银山。剑川县将“三个全覆盖”试点工作结合退耕还林、林区制度改革等工作，通过不同形式帮扶、宣传，鼓励贫困群众、农民合作社和企业发展种植、养殖、森林资源采集加工、林业庄园经济等方式，助推林下产业经济发展，让群众依靠林下经济增加了收入，改变了以往“靠山毁山吃山”的观念和做法，真正将绿水青山变为了金山银山。
剑川县生态建设见成效
目前，剑川县林下种植以当归、秦艽、续断、党参、重楼、桔梗、附子、独定子、白芨等中药材和花椒、茶叶等中药材、经济作物为主。涌现出了一批林下经济合作组织，种植面积分布在金华、甸南、羊岑、象图等乡镇，种植规模不断增多，大力发展林果、林草、林菌、林药、林禽、林畜、林菜、林蜂、林业庄园经济。
通过深入宣传、大力扶持发展林下经济，转变了群众的思想观念，改善了生态环境，促进了山区群众的产业发展，增加了林农收入。目前，剑川县参与林下经济发展农户4000多户，占总农户的10％，年产值预计4亿多元。群众在林下产业经济发展中尝到了甜头，鼓起了钱袋子，由“靠山毁山吃山”变为了“靠山吃山护山”。森林资源成为群众发家致富的“摇钱树”，在林业工作者多举措的努力下，剑川县森林覆盖率达70.3%，森林蓄积量达979万立方米，树木绿化率达78.5%，林地面积和资源总量高于大理州、云南省的平均水平。群众也在此过程中，转变了观念，增强了护林意识，从被动护林转变到了主动护林。（杨冬霞 杨毅）
(责任编辑：黄俊飞)