十年磨一剑艰辛创业，万佛湖梦圆5A景区

万佛湖度假区管委会副主任万勇

【记者题记】舒城县万佛湖景区有“湖光山色，百里画廊”之称，日前已经成功创建国家5A景区，整个景区的游览体系和景观都得到极大提升，新增多个岛屿，形成大坝景观、岛湖景观、火山景观、特色建筑景观、鱼文化景观、水利文化景观、历史人文景观、乡村旅游景观等为一体的岛湖文化旅游区。

在争创5A景区过程中，万佛湖景区总投资100多亿元，实施6个方面的硬件建设，包含2项基础道路设施，6项景观设施，5大项接待服务设施，8大项功能配套设施，15座2A以上旅游厕所建设以及8大项景区提升工程。目前，景区拥有“世界第一”的千米人工土坝，满目青山与一湖碧水造就了大坝景观、岛湖景观、火山景观、特色建筑景观、鱼文化景观、佛教文化景观、龙文化景观、水利文化景观、历史人文景观、乡村旅游景观等为一体的岛湖文化旅游区，堪称旅游休闲的天堂。

走在万佛湖景区，湖光山色，百里画廓，游人如织，他们或乘舟而行，或踏足观赏，心旷神怡，怡然自得。为丰富旅游产品，让游客能享受到更多的旅游体验，万佛湖景区北岸核心区域新增了17处景点，南岸完成“一岛一品”规划建设，新建5个岛屿，5个特色，燕子岛突出李公麟文化，周瑜岛突出周瑜文化，风情岛突出大别山民俗文化，万佛岛突出佛教文化，龙王岛突出龙文化等。

下一步，万佛湖景区将实施一批度假、养老、游乐和星级酒店项目，提升景区配套功能，完善旅游产业链。继续强化管理，严厉打击强买强卖，欺客拉客宰客、黑车营运等专项整治活动。持续抓好景区票务、摊贩设点、观光车和游船运营的规范管理；继续抓好员工教育培训，抓好景区卫生环境和服务提升，巩固创建成果，形成景区环境质量提升的长效机制，努力实现省内著名、全国知名、世界有名的景区目标。

2016年11月4日，万佛湖景区正式被批准为国家5A级旅游景区，成为安徽省第11家、六安市第2家5Ａ级旅游景区。万佛湖位于安徽舒城境内，合肥近郊，万佛湖原名龙河口水库，临湖的巨形观音岩石，与湖中的岛屿形成神奇的“诸佛拜观音”景象，赵朴初欣然题名“万佛湖”。兴建于1958年，是举世闻名的淠史杭灌区的重要组成部分。景区面积135平方公里，湖面50平方公里，湖岸线205公里，库容量9.03亿立方米，属国家地表类二级水，湖中大小岛屿60多个，山水组合度好，形态优美，层次丰富，空间视角适宜，形成了湖光山色、相映成趣的良好景观效果。万佛湖优美的自然风光、完善的景观设施、深厚的文化底蕴，让游客赞叹不已，而熟悉万佛湖历史的人都知道，如今这张5Ａ的金字招牌，对于万佛湖乃至舒城县的意义，绝不是仅仅局限于游客对万佛湖的赞美，更是舒城县、万佛湖人走过的十年艰辛创业之路的最好见证。

有序有为有位三年整治开新篇

早些年去过万佛湖的游客对万佛湖的印象，是景色很美，湖水很漂亮，但是到了那里以后就会被很多当地的老百姓、黑导游所包围，糟糕的管理给游客留下的只能是糟糕的印象并持续发酵。2006年下半年起，万佛湖的旅游进入了瘫痪期，门票基本上就卖不出去。

就在这样的情况下，县委县政府果断决策，实施二次创业，按照“政府主导、外向带动、创立品牌、富民强县”的旅游战略定位，以“观光、休闲、度假、会议”为一体的功能定位，本着“统一规划、统一建设、统一管理”开发理念，制定了万佛湖旅游发展三年工作计划，第一年称作旅游秩序整治年，第二年是基础设施建设年，第三年是旅游上台。为此，万佛湖度假区管委会对原有的三个游船公司和部分岛屿实施整合收购，同时严厉打击黑导游、乱拉客等恶劣现象，各项有效措施的制定与执行以雷霆万钧之势迅速开展，至2007年10月份，万佛湖基本恢复正常秩序。

与此同时，围绕舒服之城、度假胜地的主题，按照保护为主，科学规划、合理开发、永续利用原则，按照缩短战线、扬长避短、提升景点、聚集人气，在品牌提升上做文章。正确的理念，有效的执行，在万佛湖度假区管委会领导班子成员的共同努力下，万佛湖旅游迅猛发展。

基建交通环保四年建设树丰碑

万佛湖湖岸线205公里，景区规划总面积135平方公里，沿湖分属7个乡镇管辖，万佛湖的快速发展必将带动整个舒城西南山区和库区发展，实现群众脱贫致富。面对旅游大发展的背景，万佛湖度假区管委会以项目建设作为推动景区发展的主突破口。

2011年3月15日，万佛湖重点工程建设动员大会召开。8月31日，滨湖公园项目工程举行奠基仪式。9月30日，万佛大道正式通车。几年来，在基础设施建设方面，景区累计总投资约4亿元，陆续完成了十大旅游精品工程和景点岛屿提升工程，成绩斐然。建成了6公里万佛大道和景观大道，10平方米生态停车场，6000平米游客中心，3000平方米的龙河口水库纪念馆，5.4万平方米的坝前广场，8250平方米的特色商品一条街，7层高56米的龙河塔，1500平方米的钢质游船出返航码头，还有景区智慧旅游系统，景区高低压及弱电管线入地等工程。

另外，还陆续建成了19座2A以上旅游厕所，10多家度假酒店，30多家农家乐；建成国际标准健身步道、环湖山地自行车赛道、国际休闲垂钓中心、国家级摄影创作基地等一大批体育休闲设施，并先后承办了国内外众多大型体育赛事。

可入性交通方面，投资近50亿元，加大交通等基础设施建设，全面升级改造境内125公里的国省干道，形成了一环五射的大交通格局，大大提升了景区的可入性。在全省第一个推行城乡公交一体化，实现县城与景区“一元公交”直达。为了满足自驾游客需要，增设了40块旅游交通专用标识。

环保方面，促进县人大审议出台了《万佛湖旅游保护开发管理办法》，实施了网箱退出、湖沙限采、垃圾上岸等工程，禁止南岸未开发岛屿商业开发，禁止所有项目向湖内排放雨污水。通过一系列环保措施，良好的生态环境为万佛湖创5A工作奠定了坚实的基础。

在大力推动硬件提升的同时，景区还深度挖掘景观价值和资源价值，突出打造唯一性、独特性、世界性景观；注重整体景观的和谐统一，主抓外围环境和内部环境治理；以休闲度假为抓手，加强景区的可入性、通达性等人性服务建设，突出景区度假休闲功能；以5A创建标准为规范和目标，理清验收线路，划清5A验收范围，多措并举，景区内外真正实现了创新、协调、绿色、开放、共享的科学发展。

合力真抓实干三年创建铸辉煌

2013年4月24日，舒城县委县政府召开了万佛湖5A级景区创建工作动员大会，正式拉开创建工作序幕。会上，舒城县成立了创建领导组，制定了详细工作方案和任务分解方案，计划用3年时间完成5A创建目标。创建工作启动不久后，时任安徽省委书记张宝顺和省委常委、秘书长唐承沛等领导就莅临景区视察。

大坝全景

2014年4月，副省长花建慧专题调研万佛湖5A景区创建工作。7月11日，安徽省旅游局举行全省5A级景区争创工作推进会，万佛湖等六家景区正式列入省级预备名单。随后不久，六安市委书记孙云飞、六安市政府市长毕小彬、安徽省旅游局局长万以学等领导先后到万佛湖检查指导。9月，万佛湖举行5A创建工作推进动员大会，全省重点旅游项目建设推进现场会代表考察5A创建项目。12月3日，舒城县委书记金德元率队赴国家旅游局专题汇报5A创建工作。

2015年3月，国家旅游局规划财务司司长彭德成视察调研万佛湖创建国家5A级景区工作。9月，万佛湖召开景点投资人和经营人工作会议，景点整合工程正式启动。10月，万佛湖召开提升员工素质全力冲刺5A主题活动，并将原旅游公司、投资公司和游船公司合并为万佛湖旅游管理实业有限公司，统一经营管理权，进一步实现政企分开，通过市场化运营激发活力。11月18日，万佛湖申报创建国家5A级旅游区资源与景观质量专家评审会在北京举行，会上以92.3的高分顺利通过专家评审。

万佛晨曦

2016年上半年，舒城县委县政府陆续召开万佛湖创建5A景区提升方案汇报会、创建5A景区再动员大会、创建5A景区观摩调度会、创建5A景区迎检工作会等会议。舒城县委书记金德元、县长张秀萍等县领导多次深入万佛湖景区建设一线，视察指导创建冲刺阶段的工作。六安市旅游委员会、舒城县旅游局作为市县旅游主管部门主动作为，承担创建任务的33个县直单位和13个沿湖沿线乡镇，围绕任务分解，形成合力攻坚。管委会又分别召开创建5A迎检工作誓师大会、冲刺阶段工作调度会，分项落实创建工作。10月14日,国家旅游局在其官网上公布了最新一批5A级景区网上公示名单,万佛湖景区榜上有名。11月4日，国家旅游局正式授予万佛湖5A级旅游景区。

回顾万佛湖景区创建国家5A级旅游景区的全过程，饱含了各级领导的深情关怀，体现了全体万佛湖人持续奋斗不懈的精神。三年时间，数不清的会议和调研，无数次的兴奋与感动，日以继夜的加班与坚守，万佛湖景区以合力真抓实干的实际行动，以创建5A景区为总抓手，为安徽旅游业树立了提升品牌、艰苦创业的典范，完成了从丑小鸭到白天鹅的华丽转身。

正如舒城县委书记金德元所言，大力推动万佛湖发展，与茶谷建设、美丽乡村建设相结合，统筹“一山一湖一泉一线一古城”旅游开发，串点成线，实现县域景区化目标，打造全域旅游示范县。万佛湖成功创建国家5A级景区，是全县“十三五”期间实施绿色发展战略的重大举措，是抓好全县旅游工作的总抓手，是万佛湖周边乃至全县群众脱贫致富的重要途径。如今，舒城全县上下将以5A级景区万佛湖为新的起点，全面建成小康舒城，“重振舒城雄风，再造舒城高地”。

就在万佛湖全力创建5A之际，在首届中国（安徽）旅游品牌节上，组委会通过地方推选、网友投票、媒体参评等多种方式，在全省400多家旅游景区中推选评出了“安徽旅游品牌影响力奖——四大景区新品牌”，万佛湖作为“徽——水”景区获奖。从“徽”字解构，四大景区分别代表了安徽的新派山、水、人、文四种旅游资源品类。这与在安徽旅游市场上早已占据重要地位的“三山”即黄山、九华山、天柱山，共同构成了安徽旅游景区品牌的新时期代表——“三山四景”。如今，5A级的万佛湖正式成为安徽旅游的靓丽名片，张开双臂广迎海内外的游客。